■ 本报记者 王松

【农村金融时报】

近年来，河南银保监局济源监管组(以下简称济源银保监组)引领济源银行保险机构持续推动“服务实体经济、防控金融风险和行业改革发展”各项任务落实，有效实现了辖内银行保险业的安全、稳健运行和地方经济金融的良性互动、协同发展，让金融服务回归本源，广引金融“活水”灌溉实体经济，打造济源高质量发展新引擎。

截至6月末，济源市银行机构贷款余额434.61亿元，较年初增长17.04%;存款余额630.55亿元，增长9.59%;保险机构保费收入10.95亿元，赔付支出2.53亿元。其中，财产险保费收入2.54亿元，同比增长16.51%;人身险保费收入8.41亿元，增长31.41%。

构筑“三道防线”

确保金融市场稳定

年初以来，济源监管组主动扛起属地监管责任，统筹市场实际和监管要求，积极构建机构、协会和监管部门三级齐抓共管的工作格局，把纠纷第一时间解决在萌芽、化解在基层，保持基层市场稳定。

夯实机构主体责任，牢牢守住纠纷处置第一道防线。济源银保监组健全机工作制，加大教育、约谈和通报力度，压实机构主要负责人第一责任，树立以客户为中心和强化风险防范的理念，明确工作责任和标准，狠抓落实，强化纠纷处理的时效性、精准性和专业性。

发挥协会牵头作用，构建多元化纠纷调处化解机制。济源银保监组与市政法委探索建立诉源治理机制，完善发挥保险诉调对接、人民调解委员会、道交纠纷一体化处理等机制作用，与法院、人行等部门配合在银行业借鉴推行。4月下旬，济源市银行保险业纠纷调解中心成立。至6月底，该中心共受理化解消费纠纷67起，涉及金额1916.82万元，守住了纠纷处置的第二道防线。

筑牢监管责任防线，进一步强化纠纷问题源头治理。监管组把矛盾化解作为重要职责，安排专人负责，加强对纠纷案件的牵头研判、分办督办和直接调处，切实筑牢济源银行保险业矛盾纠纷化解的第三道防线。

强化监管引领

金融服务质效持续提升

今年以来，济源银保监组紧紧围绕监管工作部署和地方发展大局，在监管组和相关部门综合统筹的政策支持、激励、督导下，银行保险金融机构持续发力，企业金融服务正走上高质量发展的轨道。

全面强化资金保障，加大金融服务支持力度。济源银保监组加强金融政策宣传，积极推进金融领域营商环境优化工作;强化督导检查，坚决落实“六稳”“六保”，引导金融机构参与“万人助万企”活动，加大信贷资金支持，拓宽保险保障范围，确保金融支持经济持续恢复和高质量发展各项政策措施落到实处。同时，济源银保监组引导银行机构坚守服务地方的市场定位，持续提升济源银行业存贷比。截至6月末，济源市银行业存贷比68.93%，比年初提高4.39%，新增存贷比达到114.71%，远超以往水平。

济源银保监组工作人员到济源市绿茵种苗有限公司调研

全面推进纾困解难，大力支持中小微企业发展。济源银保监组严格落实“两增两控”考核目标，高质量完成信贷计划。截至6月末，济源农商银行、齐鲁村镇银行两家法人机构普惠型小微企业贷款户数分别为4600户、2200户，余额分别为23.86亿元、6.67亿元;济源农商银行新增0.73亿元，信贷计划完成率57.94%，齐鲁村镇银行新增1.32亿元，信贷计划完成率83.54%。

济源银保监还深化政银企税合作，配合相关部门，协同推进“银税互动”等银企对接活动，扩大中小微企业融资覆盖面。截至6月末，济源市小微企业贷款余额112.09亿元，较年初增长19.06亿元，增速20.49%。

此外，济源银保监还督促银行机构创新开发小微金融服务产品，降低融资门槛，提升信用贷款占比。济源邮储银行累计发放创业担保贷款5.6亿元，帮助7362人实现创业就业。

引导改革转型

推进行业高质量发展

济源银保监组全面引导改革转型，不断推进行业高质量发展，引导各机构不断优化业务结构，提高管理水平，提升服务质效，在追求质量和效益上见成效;坚守银行机构市场定位;开展专项整治和治理评估，优化法人银行股权结构，完善公司治理;推动农村集体产权抵押融资试点工作，目前，济源农商银行已成功发放5户6笔570万元农村集体产权抵押融资贷款;持续推进车险综合改革政策落地，不断优化发展模式，引导保险机构改善业务模式和结构，提升保障型产品的比重，大力发展责任保险等险种。

“济源银保监管组将继续引导银行保险机构坚守定位，回归本源，提高管理水平，优化业务结构，创新服务方式，提升服务质效。”济源银保监组主任梁中范表示，将进一步围绕中心，服务大局，坚守职责定位，强化引领推动，做好各项监管工作，大力推进辖内银行保险机构持续健康发展，助推济源经济社会高质量发展。