【农村金融时报】

“坚持支农支小主方向不动摇，将其作为打造专业化、特色化、差异化银行的战略定位，顺势而为，厚植优势，坚守县域，深植根基，坚定地做农村金融的主力军、服务‘三农’的好银行。”罗源联社党委书记、理事长陈熙表示，面对日趋激烈的市场竞争、稍纵即逝的发展机遇，他们将充分发挥“党建+金融助理+多社融合”机制，向“三农”薄弱环节注入更优质、高效的“金融活水”，助力乡村振兴高质量发展。

新发展阶段下的坚守与创新

新发展阶段下，罗源联社守初心、敢探索，不断创新特色信贷产品，积极结合罗源县委县政府“一菇独秀，八产并进”产业发展理念，推动农村金融产品创新工程深入开展，创新推出“鲍鱼贷”“菌菇贷”“畲情贷”等极具地方产业特色的金融产品。截至6月末，罗源联社共发放鲍鱼贷2318户、金额4.46亿元，菌菇宝1846笔、金额2.42亿元，畲情贷1627笔、金额9612.76万元。

同时，罗源联社积极用好用活“五福”系列产品，在碧里乡授信罗源首笔“福村贷”300万元，用于助力村级集体经济发展，并大力推广“地摊贷”“乡贤贷”“公职贷”等多样化、年轻化信贷产品，满足外出人群创业、消费资金需求，逐步形成“三个一”的信贷产品体系，为乡村振兴战略施展工作合力;积极创新金融服务模式，与县政府、省农担公司签署业务三方合作协议，全面开展政银担三方合作，推出“政银担”贷款产品。截至6月末，罗源联社累计办理“政银担”业务274户，担保金额6015.94万元，破解“三农”主体在农业发展中的融资难题。

新发展阶段下，罗源联社创品牌、夯基础，推进党建和业务融合发展。“十九大”以来，罗源联社全面推广“党建+金融助理+多社融合”模式，积极将金融服务延伸到基层农村、社区，有效打通金融服务“最后一公里”，共派驻金融助理47名，实现全县201个行政村(社区)金融助理全覆盖;共布设普惠金融服务点170个，延伸便民服务触角;打造“金融快递员”普惠金融服务队，通过县政府、农信社、农业农村局、乡镇、村、企业、农户“七位一体”多重合力，紧紧围绕乡村振兴、脱贫攻坚这个中心任务，抓党建、促发展、惠民生，促进金融服务与农村基层党建有效结合，为乡村振兴和当地经济发展提供强有力的金融支持。

新发展阶段下，罗源联社强服务、抓渠道，推进网格化精准营销。全面深化与政府、社区协作，与辖内全部11个乡(镇)政府签订《党建共建合作协议》，行政村(社区)覆盖面达87.11%。加大与县委县政府、农业农村局等政府部门对接力度，共开展乡村振兴“整镇授信”共建会53场，建立乡村服务客户授信“白名单”，满足各类群体金融服务需求，促进金融服务与农村基层党建有效结合，坚守“一社一品，一社一重点”的特色服务定位，细分城关、农村市场网格，充分发挥农信社“人缘、地缘”优势，深度融入乡村振兴、精准脱贫、防疫复工、扩大内需等大政方针，积极对接产业政策，找准罗源联社发力点，用好“金服云”“掌上银行”等科技平台，不断加大信贷投放力度，守住农村“主阵地”，打造城关“新高地”。

新发展阶段下，罗源联社抓基础、提质效，稳固业务发展支撑。积极推进农村信用体系建设，创建1个“农村金融信用乡镇”、89个信用村，在贷款投放及利率优惠上向“信用户、信用村、信用乡(镇)”倾斜，构建信用服务体系，提升信用工程覆盖面。强化风险管理，信贷管理上坚持小额严管、大额严控，密切跟踪不良变动情况，“一户一策”制定清降措施并按月上报台账，采取压本续贷、借新还旧、落实债务等多种方式，灵活处置化解不良贷款，资产质量持续保持全省前列。牢固树立风险为本、合规优先的意识，筑牢三道防线，做实轮岗、回避等内控制度，加强员工行为监测，严防案件和操作风险。

激活要素市场逆境中突破

罗源联社牢固树立农信大局观，将乡村振兴融入农信发展战略，整合资源、畅通渠道，进一步激活农村“沉睡”资源，助力农村要素市场化改革。树立“共赢”理念，主动对接涉农涉企部门，共商发展红利，构建“信息共享、资源互补、风险共担”的新型合作关系;探索精准扶贫之路，创新“龙头企业+贫困户+信用社”“合作社+贫困户+信用社”等产业扶贫模式，促进贫困户创业就业、稳定增收。坚持扶智和扶志相结合，倾力教育扶贫;创新推出特色系列信贷产品，打造系列便利化、广覆盖、易推广普惠金融产品。

罗源联社结合省联社“五福”产品，充分挖掘罗源“畲风海韵”县域特色要素，通过“政策+产品服务”，突显“一村一品”，助力实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，畅通农村经济内循环，促进更多农村资产转化为金融活水。

精心设计“福农”产品，激活要素市场：罗源县域腹地较大，乡村自然环境优美，村落星罗棋布，老厝(宅)保护良好。结合县域地理环境特点，罗源联社加强与农业农村局、县委乡村振兴办联系，以三资监管平台为切入点，盘活农村资金、资产、资源，通过“福村贷”支持村集体经济发展、通过“民宿贷”支持乡村旅游发展、通过“头雁贷”支持乡村领头人发展，激发农村田、地(老厝)、人要素活力。

精细推广“福海”产品，护航渔业发展：罗源县三个乡(镇)靠海，鲍鱼、海参、海带等海水养殖仍为当地主要产业，蓝色资源丰富。因此，罗源联社积极完善海洋产业链金融，对接鲍鱼海参养殖户持续推广“福海贷”系列产品，持续加大对海产品养殖加工、滨海旅游等重点领域信贷投放力度，释放罗源优势产业能量，促进海洋产业规模化发展，加强和海洋与渔业局沟通，通过海域确权等方式，推动政府海域抵押权流转平台建设，发展壮大海洋经济，助力深海“掘金”。

同时，罗源联社持续加强与供销社、农民专业合作社、益农信息社等合作，构建“多社融合”长效机制，提升农村产业链、供应链的稳定性和竞争力;用好财政贴息、风险分担、产业纾困、人民银行再贷款再贴现、两项直达工具等相关政策，主动对接“金服云”“单一窗口”等政务数据平台，实现精准对接，提高办贷效率，助力中小微企业稳步发展;深化信用户、信用村、信用乡镇创建工作，持续优化农产品流通信用软环境。

另外，罗源联社还积极挖掘农村消费力，加大县-乡-村内循环，延伸“福商”消费贷系列信贷产品，支持消费市场升级扩容，让政策精准直达客户。如针对特定群体，发放“尊师贷”“党员先锋贷”“拥军贷”“公职贷”等消费贷，支持消费提质扩容;加强与工信局、商务局、税务局等合作，积极对接农贸市场(商场)、小微企业、个体工商户金融需求，创新推出“青创贷”“巧妇贷”产品，同时打造智慧市场、智慧商超等运用场景;探索打造“福农e购”农村电商大平台，形成“互联网+供销社+农信社”的多重叠加效应，加快打通生产资料“下乡”和农产品“进城”双向流通网络。

不驰于空想，不骛于虚声。面向“十四五”，罗源联社将更加主动融入乡村振兴和农村经济内循环发展战略中，起好头，迈好步，坚定支农支小主责主业，创新农村金融特色服务，以创新带动高质量转型超越，与“三农”、小微同发展，与县域经济共繁荣。