■ 黄东奇

【农村金融时报】

近年来，广东肇庆农商银行不忘“支农支小”初心，牢记“乡村振兴”使命，在各级地方政府支持下，创新推出“数字信用乡村建设”，将“党建引领、金融科技、政银人才、产融结合、数字信用”五大要素有机结合，对接乡村振兴战略，促进乡村治理水平提升。

党建引领，筑牢乡村振兴政治保障。肇庆农商银行通过开展千行千村党支部结对共建，以“党建+金融”方式与农村党支部开展结对共建活动500余次，并成立16支“红色信贷先锋队”，长期驻扎在帮扶村，为乡村振兴提供定点、定人、定时、定产品、定客户的“五定”服务措施，深入了解群众的金融需求，为“数字信用乡村建设”做好准备。

金融科技，构建乡村振兴技术平台。在广东省农信联社技术支持下，肇庆农商银行初步完成“农户信用信息管理系统”开发工作，逐步实现电子授权、人脸识别、农户信息批量导入、背靠背评分及评审、自动计算信用户得分、可贷额度、数据分析及查询等功能。同时，在农户书面授权同意采集、保存、使用信息的基础上，该行通过镇政府、村委协助批量获取户籍、婚姻、技能、种粮直补、城乡医保、农房资产等70多项指标，推动农户信息采集加快步伐。

金融村官，强化乡村振兴人才保障。肇庆农商银行结合“数字信用乡村建设”，率先在全省农信系统创新推出派驻“金融村官”制度，选聘支行负责人、业务骨干到镇政府、村(居)委会担任“金融顾问”“金融村官”，对接基层政府乡村振兴金融需求，推动“数字信用乡村建设”。在此基础上，该行加强与地方政府沟通，由镇级政府向农商银行支行派驻“行长顾问”，协助做好农户信息采集、政府部门数据获取、信用户评分信息交叉验证、专项贷款产品开发等工作，通过政银人才双向互动沟通，建立乡村振兴金融需求与农商银行金融服务供给的纽带。截至目前，肇庆农商银行已派驻15名“金融顾问”、26名“金融村官”;地方政府派驻13名“行长顾问”。

产融结合，构建乡村振兴长效机制。肇庆农商银行结合“数字信用乡村建设”，加强对本地经济与产业的研判分析，瞄准乡村优势特色产业，创新推出“一村一品贷”信贷产品，包括“生猪活体贷”“水产养殖贷”“家禽养殖贷”“肇实加工贷”“蕉农贷”等产品，支持有潜力、有特色、附加值高的区域主导产业发展。截至目前，共发放“一村一品贷”特色贷款近400户、6600多万元。同时，肇庆农商银行还主动与市农业农村局合作，在全省农信系统率先推出“农房贷”贴息贷款产品，授信20亿元支持“乡村风貌提升”工作。截至目前，共发放“农房贷”12户、165万元。

数字信用，赋能乡村振兴治理根基。肇庆农商银行在“数字信用乡村建设”指标中，设立了包括社会保障、民事行为、政治背景、家庭荣誉、政治面貌、公益事业、公用缴费等方面的激励分值，激励村民参与乡村各项事业。同时，在完成前期农户信息采集后，批量导入“农户信用信息系统”，镇(村)干部能够直接查看并运用信用评分结果，助推基层政府提升乡村管理和村民治理的电子化水平，赋能乡村治理水平提升。

如今，在各级地方政府支持下，肇庆农商银行“数字信用乡村建设”由点及面推开，已拓展到肇庆城区9个镇、32个村，累计建档约3000户。其中，256户被评为信用户，存在贷款需求的有87户、1850万元。截至目前，已发放贷款70笔、1585万元。

(作者系肇庆农商银行党委书记、董事长)