■ 本报记者 郑源源

【农村金融时报】

“2020年我国农业保险保费收入814.93亿元，为1.89亿户次农户提供风险保障4.13万亿元。”在近日召开的“近期监管重点工作新闻通报”会上，银保监会财险部副主任王思渺介绍说，“我国农业保险保费规模已经超越美国，跃居全球最大农险市场。”

近年来，银保监会按照党中央、国务院决策部署，围绕服务农业现代化和助力实施乡村振兴战略，持续推动农业保险高质量发展。

防灾减损

农业保险发挥积极作用

5月份以来，我国南方连续多次发生强降雨过程，从6月1日开始我国又将进入主汛期，可能会给农业生产造成较大影响，农业保险的重要性不言而喻。

据王思渺介绍，在去年的洪涝灾害中，保险行业积极投入到抗灾救灾中，起到了显著成效，农业保险赔付金额达41.7亿元。他同时也表示：“对于今年夏季可能遇到的自然灾害，我们也加强与气象等部门沟通协调，做好风险预判，指导行业做好相关应对工作。”

农业保险是防范化解农业生产经营风险的重要工具，在防灾减灾、恢复生产和保障粮食安全等方面发挥着重要作用。据悉，近年来，银保监会以扩面、增品提标为重点，联合相关部委，积极推动大灾保险、完全成本保险和收入保险、地方优势特色产品以奖代补试点工作，取得了阶段性成效。

同时，银保监会不断深化农业保险供给侧结构性改革，陆续出台了农业保险经营条件、产品监管等相关政策文件，发布了三大主粮成本保险行业基准纯风险损失率，制定了三大主粮成本保险示范条款，发展农业保险承保理赔线上化试点工作。

去年，银保监会还批准设立了中国农业再保险股份有限公司，完善农业保险搭载风险分散机制。

数据显示，今年1到4月，我国农业保险保费收入320.41亿元，同比增长20.54%，继续保持快速发展的势头，高质量发展格局继续巩固。

三方面着手

加快推动农险高质量发展

据王思渺介绍，下一步银保监会将深入贯彻《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》精神，按照党中央、国务院各项决策部署，以服务乡村振兴战略，贯彻落实“十四五”规划，满足现代农业发展需要为出发点和落脚点，加快推动农业保险高质量发展，更好满足“三农”领域日益增长的风险保障需求。具体包括以下几方面：

一是完善制度机制。银保监会将加强组织和机制保障，合理界定政府和市场行为边界，坚持政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进的原则，加强与相关部委的沟通协调。同时，建立完善常态化工作协调机制，推动完善农业保险组织管理和制度体系，进一步完善农业保险制度。

二是推进“扩面、增品、提标”，推动农业保险高质量发展。一方面是稳步扩大关系国民经济和国家粮食安全的大宗农产品保险覆盖面，进一步推广三大主粮完全成本和收入保险地方优势特色农产品以奖代补试点。另一方面，银保监会还将积极推动农业保险产品创新，满足多元化特色需求，推动制定主要牲畜和森林保险示范条款，深入推进农业保险风险区划研究，指导中国农业再保险股份有限公司依法合规发挥再保险功能作用。

三是加快科技推广运用，提高服务质量和监管水平。银保监会支持保险机构加快科技赋能，广泛运用大数据、云计算、物联网、卫星遥感等技术手段，将农业保险承保理赔全流程电子化试点经验推广到全国。银保监会还将完善全国农业保险信息管理平台，提升数据质量，优化农业保险非现场监管指标体系，实现农业保险业务实时监测和全流程监管，推动现场监管和非现场监管的有机结合，提高农业保险监管的及时性和有效性，更好维护广大农户的合法权益。