■ 本报记者 田耿文
【农村金融时报】
近日,河南省出台文件,暂定2021—2022年在鹤壁市、新乡市、焦作市、滑县等5地开展小麦制种保险试点,试点机构为中原农业保险股份有限公司。据介绍,小麦制种的保险金额为每亩1000元,费率为5%,每亩保费50元。
河南省是农业大省,也是种业大省和调出大省,小麦常年制种面积430万亩,年产小麦种子18亿公斤以上,除满足河南省需求外,每年还向省外调5亿公斤左右。
“制种对自然条件、生产技术等要求较高,面临风险较大,开展专属的制种保险产品,是为了更好地完善种业生产风险分散机制。”河南省财政厅有关负责人表示。
为促进和推动现代种业高质量发展,河南省财政厅、农业农村厅联合印发《河南省小麦制种保险试点实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》提出,要推动建立市场化种业生产风险分散机制,规范制种保险操作流程,逐步形成可推广、可复制、可持续的运行模式,提高农业保险保障能力,促进现代种业高质量发展。
根据《方案》,试点小麦制种保险金额覆盖制种小麦的物质与服务费用、人工成本和土地成本等农业生产总成本,保障对象为取得有效小麦种子生产经营许可证的制种企业或与其签订小麦种子生产合同且制种面积达50亩(含)的制种农户、专业合作社。
《方案》还对试点小麦制种保险的责任范围进行了明确,具体包括:暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、干热风、地震、旱灾等自然灾害,火灾、爆炸、泥石流、山体滑坡等意外事故,爆发性病虫草鼠害直接造成保险小麦制种的减产损失达20%(含)以上;蜡熟期以后连续三天(含)以上连阴雨造成的穗发芽超过5%(含)以上造成的损失;育性敏感和开花授粉期连阴雨或气温异常导致的种子纯度低于99%(不含)以下造成的损失。
“在对试点工作总结和完善后,将逐步向全省推广。” 河南省财政厅有关负责人表示。