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【农村金融时报】

——农发行省分行行长热议政府工作报告(二)

农发行湖南省分行党委书记、行长张勇：坚决服务好湖南乡村振兴和“三高四新”战略

全国“两会”政府工作报告明确要“全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收……做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。农发行作为“服务乡村振兴的银行”，须奋发有为、开拓进取，为“十四五”开好局起好步贡献农业政策性金融力量。

今年，农发行湖南省分行将按照“两会”相关工作要求，落实农发行总行党委决策部署，以服务乡村振兴为抓手，全力服务湖南“三高四新”战略。

一是聚焦乡村振兴战略落实落地。

积极支持产业兴旺，突出支持粮食、生猪、果蔬等规模化、标准化、品牌化经营，支持全域土地整治;落实“一村一品”“一乡一特”“一县一业”要求，支持湖南打造九大优势特色千亿产业。支持生态宜居，聚焦“一江一湖四水”系统联治，重大支持长江大保护、乡镇污水处理、农村人居环境改善等。支持县域城镇化补短板强弱项，积极支持路汽电等基础设施建设，促进城乡融合发展，在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接充分发挥政策性金融职能。

二是聚焦“三高四新”战略全面推进。

为一批重点重工企业量身制定金融服务方案，支持企业开展高端科技装备制造研发。着力攻坚种业“卡脖子”难题，支持种业创新。支持高端农产品精深加工，支持创建和强化湖湘品牌建设。支持生物科技、新能源产业等科技成果转化项目，支持一批民营中小微制造企业。为先进制造业集群培育提供政策性金融定向、定制、定点支持。支持全省144家国家级、省级经开区、高新技术产业园区、工业集中区建设。支持“退二优二”产业升级，产业科技创新中心、高新技术产业示范区、数字经济产业园等项目建设。支持“135”工程升级版，支持现代农业园区、“双创”园区以及三产融合发展示范园建设，通过搭平台、建园区，支持地方筑巢引凤。

三是聚焦湖南区域发展有力有效。

把握湖南“一带一部”区位优势，围绕全省开展“对接新丝路，推动走出去”等开放专项行动，大力推广“园区+外贸”融资模式，积极支持湖南自贸区建设。把握长沙市一核定位，围绕打造中部崛起经济增长极，全力服务长株潭一体化发展战略。抓住中非经贸产业园、长江黄金水道建设等有利时机，全力推动洞庭湖生态经济圈建设。同时，按照红色传承、绿色发展要求，主动对接粤港澳大湾区产业转移，大力支持湘南、湘西片区可持续发展。

四是聚焦政策性金融服务提质升级。

把服务乡村振兴战略推进农业农村现代化，以及湖南落实“三高四新”战略作为全行重大政治任务，多措并举，形成一体化服务体系。按照总行党委统一部署，加快推进机构及人力资源改革，明确专门的部门牵头负责;组成专门团队，实行三级行联动，推动项目落地;开辟专门的绿色通道，实行限时快速办贷;提供专门的服务产品，创新融资融智服务模式;落实专门的优惠政策，坚持保本微利的经营原则，积极做好减费让利。

农发行福建省分行党委书记、行长王京春：以服务乡村全面振兴统揽新发展阶段支农任务

政府工作报告提出新使命、新任务，农发行福建省分行将坚持“传承、创新、夯实、提高、加强”工作要求，以高质量发展为主题，以服务乡村全面振兴统揽新发展阶段支农任务，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

一是坚决维护国家粮食安全。

在保障粮食增储、轮换和最低价收购，确保粮食市场化收购稳定运行的同时，大力支持北粮南调、引粮入闽，重点支持福州、厦门等重点地区优质市场主体开展市场化收购;认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，支持发展现代种业、农业科技、农田提质增效、农村土地改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产;强化对粮食全产业链的支持，提升“粮食银行”品牌形象。

二是全力服务乡村振兴。

围绕国家城乡融合发展建设重点，支持永泰、霞浦、晋江、长汀等新型城镇化建设示范县建设，积极支持“两新一重”建设，加大基础设施、公共服务设施、环境卫生设施支持力度。以城乡供水一体化、交通、改善农村人居环境为重点，做大“水利银行”份额，促进县城城镇化补短板强弱项。

三是积极支持生态建设。

围绕福建生态文明示范区建设，支持水土流失治理、安全生态水系、海洋生态发展、国家储备林建设、林竹产业等，念好“山海经”，塑造“绿色银行”形象，有效支持三明、南平绿色金融改革试验区建设。

四是大力支持农业现代化。

围绕农业特色优势产业“十个千亿”和“五千工程”，支持特色产业百亿强县建设和各地特色农业全产业链发展，促进现代特色农业发展，带动农业人口就业和农民增收;加大小微企业支持力度，探索支持农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展新方式，全力服务宁德、龙岩普惠金融改革试验区建设。

农发行贵州省分行党委书记、行长张孝成：加大信贷支农力度力争投放贷款500亿元以上

政府工作报告提出了“十四五”时期主要目标任务和2021年主要预期目标，要求“全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收”“做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，这为农业政策性银行高质量履职发展提供了方向指引。

今年，农发行贵州省分行将紧扣贵州发展总纲，围绕服务巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接这条主线，进一步加大信贷支农力度，力争实现贷款投放500亿元以上。

一是全力服务保障贵州粮食安全。坚持把服务粮食安全作为履职发展的首要任务，保障政策性粮油收储资金供应;积极支持市场化粮食收购;大力支持重要农产品稳产保供;贯彻“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大支持高标准农田和粮食安全产业带建设力度;突出支持种子育繁推、产加销全产业链发展，守护好粮食“芯片”。

二是突出服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以突出支持易地扶贫搬迁后续扶持为着力点，以支持贵州十二大特色产业等农业农村产业发展为重点，大力支持乡村产业振兴。主要支持但不限于原贫困地区教育扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、整村推进扶贫等扶贫开发，助力防止脱贫人口返贫。

三是大力服务区域发展重点战略。围绕“长江大保护”战略布局，着力支持水利、生态建设与保护;围绕服务常态化疫情防控，着力支持乡村人居环境整治和公共卫生体系建设;围绕贵州内陆开放型经济试验区、国家生态文明试验区、国家级大数据综合试验区的战略定位，着力发展绿色金融和普惠金融;围绕推进贵州“新四化”，着力支持贵州高质量发展产业体系、城镇体系、乡村建设体系建设。

农发行广西区分行党委书记、行长陈梦蒙：计划今年投放贷款600亿元满足乡村振兴多样化融资需求

政府工作报告中提出，全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收。

作为服务乡村振兴战略的主力军，农发行广西分行将以服务乡村振兴统揽业务全局，围绕“三农”做好主产主业，推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力服务国家和区域发展战略，计划2021年投放贷款600亿元，满足乡村振兴多样化融资需求。

“首要”保障粮食安全。

粮食安全是乡村振兴的基础，广西作为粮食产销平衡区，市场化收购和粮油产业链支持空间广阔。我们将在支持粮食收购储备轮换的基础上，大力支持优质企业参与市场化收购、粮油全产业链发展和粮食安全产业带建设。

同时，结合广西“十四五”种业联合攻关、各类耕地质量保护和提质工程，落实“藏粮于技、藏粮于地”战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食生产。

“接续”推进脱贫地区发展。

作为全国脱贫攻坚主战场之一，广西与全国其他省区市一道取得了脱贫攻坚战的全面胜利，但脱贫人口基数大，脱贫基础还比较薄弱。我们将进一步弘扬脱贫攻坚精神，聚焦广西54个脱贫县，特别是20个已脱贫深度贫困地区和自治区政府确定的乡村振兴重点帮扶县等重点区域，充分运用“桂惠贷”政策，进一步加大对产业后续长期培育的支持力度，持续提高产业扶贫贷款带贫人数，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

“有效”衔接乡村振兴。

以园区建设为抓手，聚焦优势特色产业，推动广西糖料蔗、林业、桑茧等产业发展，促进乡村振兴产业提质升级。以县域为主战场，继续补足农业农村基础设施短板，推动城乡一体化，衔接乡村振兴。突出支持“水”，支持重大水利工程、各地防汛抗旱和水域治理项目，保护利用好广西优质水源。

突出支持“土地”，运用“土地+”模式，促进土地要素高效配置、合理布局，加快推进农村现代化。突出支持“绿色”，加大对乡村风貌提升、生态保护和文化旅游强区建设的支持力度，推动一二三产业融合发展，让广西绿水青山尽开颜。突出支持“网”，持续支持农村路网建设，创新支持能源网、信息网、物流网、地下管网建设。

“统筹”服务重大战略。

抓住西部陆海新通道、粤港澳大湾区、北部湾经济区、中国(广西)自贸区等国家和区域发展战略在广西叠加的重大机遇，主动对接地方党政，提供优质融资融智服务，当好项目规划和融资顾问;精准对接承接战略落地、项目建设功能的各类企业，提供差异化、一揽子金融服务。

尊重客户、尊重企业家，紧紧围绕客户需求改革创新，完善金融产品，改进金融服务，不断满足客户需求，为客户创造价值。

农发行江苏省分行党委书记、行长徐浩：推动服务江苏乡村振兴和城乡建设实现新成效

农发行江苏省分行将认真贯彻落实“两会”精神，以服务乡村振兴统筹新发展阶段支农业务，推动服务江苏乡村振兴和城乡建设实现新成效。

农发行江苏省分行将主动融入乡村建设行动，在江苏率先实现农业农村现代化中发挥农发行作用。

一是深度聚焦农房建设。主动了解各地政策和资金需求，持续深入完善项目融资模式，打造合规合法还款来源，巩固提升苏北农房改善融资主力银行地位。

二是深入推进美丽田园乡村建设。根据江苏资源禀赋，围绕山水、田园村落等空间要素的优化，大力支持特色小镇建设、“四好农村路”、农村供水保障工程等基础设施建设，落实配套融资方案。

三是持续提升农村人居环境。紧抓江苏农村人居环境整治提升五年行动方案，聚焦厕所、污水、垃圾、黑臭水体、村容村貌等重点治理任务，明确清单，优选项目;主动服务省银保监局确定的乡村振兴试点示范乡镇，创新支持重点项目，力争今年实现全覆盖。

在服务国家粮食安全方面，农发行江苏省分行将立足资源禀赋，发掘主业优势。

一是巩固提升收购资金供应主渠道地位。坚持政策性收储和市场化收购“两手抓”，抓住产品和客户“两个关键”，抓牢产业链和流通体系“两个增长点”。

二是积极服务“藏粮于地、藏粮于技”。瞄准江苏省2021年新建高标准农田390万亩目标，扩大支持高标准农田建设。探索“土地+生产”“土地+生活”“土地+生态”等模式，盘活土地资源。要力争成为全域国土综合整治主办银行，将全域整治打造为农地业务新的增长点。要聚焦服务种业和装备提升，助力“卡脖子”技术攻关。

在支持江苏农业产业加快振兴方面，农发行江苏省分行将建立全口径贷款支持体系，助力乡村产业发展。

一是立足区域特色优化信贷投向。因地制宜支持生态绿色农业、市场创汇农业、高科技现代农业等新产业、新业态;继续支持猪肉、奶、蔬菜等重要农产品稳产保供;加大支持江苏精品农业品牌、农产品区域公用品牌。

二是立足农业园区和优质市场主体扩大支持效应。对接支持省级农业高新区、现代农业产业园等160家省级以上农业产业和示范园区。通过“政府引导、财政扶持、联合增信、合力支农”的方式，支持农业社会化服务体系、产业化联合体和新型经营主体。

三是立足双循环格局拓展服务功能。依托江苏贸易强省的区位优势，围绕农产品供给、农业贸易、农产品进口等领域，助力服务农业“走出去”，增强江苏农业供应链韧性。

农发行江西省分行党委书记、行长董仕军：强化金融支持 赋能乡村振兴

作为江西省唯一一家农业政策性银行，落实好政府工作报告中提出的“全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收，接续推进脱贫地区发展，抓好农业生产，改善农村生产生活条件”相关要求责无旁贷。

农发行江西省分行将着力打通乡村振兴堵点、完善服务乡村振兴机制、畅通乡村振兴资金渠道。

在巩固脱贫成果方面做到组织领导、扶持政策、工作要求、考核标准“四个不减”;在与乡村振兴衔接方面做好机构、政策、产品、工作、制度“五个衔接”;在信贷投放上重点支持乡村建设行动、城乡融合发展、地方特色产业、农业现代化和国家粮食安全“五大领域”。

“十四五”期间，农发行江西省分行在乡村振兴领域计划投入2000亿元信贷资金，推动项目和资源向乡村振兴倾斜，为江西全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力金融支撑。

农发行四川省分行党委书记、行长董明：守护好“天府粮仓”

听了李克强总理所作的《政府工作报告》后，更加坚定了我们农业政策性银行服务乡村振兴，支持地方经济社会高质量发展的信心和决心。

站在“十四五”新的历史起点上，农发行四川省分行将坚定不移贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，深化供给侧结构性改革为主线，改革创新为动力，以服务乡村振兴统筹新发展阶段支农业务，融入以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引的治蜀兴川新发展格局，高标准谋划、高效能推进“六个全力”。

即：全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;全力维护国家粮食安全、守护好“天府粮仓”;全力支持农业现代化、提高农业质效和竞争力;全力支持农业农村建设、积极推动城乡融合发展;全力服务区域协调发展战略、积极助力成渝地区双城经济圈建设;全力服务生态文明建设、助力长江黄河生态保护。