■ 本报记者 苏畅 肖瑛

【农村金融时报】

张家界生机勃勃的乡村 姜阳春 摄

——张家界金融机构支持旅游产业发展纪实

旅游产业由于其资源消耗低、可持续性强且经济效益明显，是实现绿色转型的突破口，也是发展绿色金融的主要途径。

境内奇峰三千，秀水八百的湖南张家界市被誉为“扩大的盆景，缩小的仙境”，是“锦绣潇湘”全域旅游的龙头。同时，这里也是革命老区和曾经的贫困地区。前些年，辖内4个区县均属贫困县，其中桑植县曾为深度贫困县。

如何把好风景转换为脱贫的利器?张家界市委、市政府坚持“红色即本色、绿色即底色、生态即生命”，探索将绿水青山转化为金山银山的路径。

张家界风光 市委宣传部供图 ?荩

近年来，全市金融机构为辖内12条户外精品旅游线路沿线累计发放贷款50多亿元，惠及沿线贫困农户2.1万户，支持9200户贫困农户发展农家乐、民俗客栈等乡村旅游，推动旅游业成为张家界经济发展中的重点产业，经济结构战略转型的重要动力。

绿色金融助力特色产业

聚焦辖区特色旅游产业，张家界市委书记、市人大常委会主任虢正贵表示，政府拿出“真金白银”、打出全力保障金融支持旅游扶贫的“五套组合拳”：一是成立1亿元的市级产业发展基金;二是财政专项安排1500万元对文旅、农业等企业贴息，支持旅游经济发展;三是成立注册资本1亿元的国有小额贷款公司;四是设立1000万元规模工业企业贷款贴息资金，对2020年度内中小企业新增流动资金贷款利息按50%比例予以贴息;五是在市高新区设立应对疫情解困帮扶专项资金1000万元，支持园区中小企业渡过难关。

在这些系列措施的支持下，张家界各金融机构发挥自身优势，支持“一线一片”旅游扶贫策略，在支持旅游扶贫上发挥了“四两拨千斤”的作用，有力提高了旅游企业和困难群众贷款获得率。2015年以来，全市累计发放金融精准扶贫贷款148亿元。

2012年正式对外营业的休闲农庄“远方的家”，位于张家界市永定区尹家溪镇瓦窑岗村瞿家峪，占地2100亩，是集休闲、避暑、度假、养生于一体的休闲山庄。

2010年，年轻小伙子瞿双全退伍回到家乡，看着瓦窑岗村优美秀丽的风景、肥沃的土地，乡亲们却没能靠着绿水青山过上富裕生活，他便立下决心要带着大家一起改变。说干就干，拿着多年来的积蓄和东拼西凑的钱，瞿双全成立了张家界远方的家休闲山庄有限公司。

2016年，休闲农业与乡村文化旅游逐渐兴起，瞿双全想把农庄进行改造升级，却少了流动资金。“当时我就想到张家界农商银行。”瞿双全坦言，自己从小在农村长大，说起银行就只想到了一直陪伴农民的农商银行，于是立马到镇上网点咨询。不久，就拿到了在张家界农商银行借的300万贷款。农庄的升级建设也如火如荼进行起来。

截至2020年，张家界农商银行累计给予张家界远方的家休闲山庄有限公司信贷资金支持2100万元。

在农商银行支持下，改造升级后的远方的家休闲农庄在逐渐走出了一条“访山野、享农趣、感民俗、品乡味”的发展模式，吸引了不少游客慕名而来。2019年山庄接待游客流量为12万人次。

“支持返乡创业的青年，带动农民脱贫致富，是我们义不容辞的责任。”张家界农商银行董事长龙芳在接受采访时说道，2016年以来，张家界农商银行累计发放“一线一片”扶贫贷款3400余户、金额1.68亿元，重点支持了远方的家、绿航果业、福安家木业等一批乡村旅游、现代化农业项目，支持了金虾湾村黄桃基地等一批新型农业经营主体，为旅游扶贫注入源头活水。

在金融活水源源不断的注入下，如今，张家界两区、两县全部摘帽，358个贫困村全部出列，累计脱贫24.9万人，现行标准下贫困人口全部脱贫。辖内永定区成为全国休闲农业与乡村旅游示范区，慈利县被列入全省旅游扶贫示范县。

“绿色资产”变成“生态福利”

如何将“绿色资产”转化为“生态福利”，让更多的人吃上“生态饭”?如何充分利用秀美生态环境吸引企业加入，带动百姓过上好日子?

张家界市委书记、市人大常委会主任虢正贵接受采访时表示，全市加大金融机构改制力度，给予财政、土地、房产办证等方面的政策扶持，推动辖内3家农信社改制成为农商行。同时，积极组织开展政银企对接，搭建平台共同开展“旅游+金融”、绿色金融、文化旅游产业、农村新型农业经营主体、稳企业保就业等信贷签约活动。仅2020年，签约授信金额就达到436亿元。

在银企对接会上，农行张家界分行深入企业宣传信贷政策，介绍产品、了解需求、解决难题。对有融资需求的企业，逐户落实客户经理，量身定制服务方案。该分行创新推出了10多个适用于不同行业、不同领域的信贷产品——针对优质纳税企业，推出了“银税通”产品;针对民营小微企业，推出全线上信用产品“纳税e贷”“抵押e贷”;针对全市景区景点、旅行社、客栈、旅游大巴车等涉旅企业及法人，创新推出了“张旅贷”“旅运贷”“旅车贷”等系列信贷产品。

不同的金融机构，将“绿色资产”转换为“生态福利”的方法也不同。

立足政策性银行的贷款优势，农发行张家界分行结合旅游资源区位优势、资源禀赋，在支持当地贫困地区旅游设施建设方面大放异彩。该分行支持的项目涵盖全面融合文化体验、生态休闲、健康养老、乡村旅游等4个方面。

该分行先后申报审批2.1亿元支持张家界老道湾新增旅游及配套设施提质改造，申报审批1.9亿元支持张家界旅游商品产业园商业街及配套附属工程建设，申报审批2.9亿元支持茅岩河九天峰恋景区开发及配套建设等6个项目。

此外，重点结合景区康养产业，农发行张家界分行还支持某企业改造3.87万平方米的温泉疗养项目，打造成为国家4A级景区;提升峰峦溪国家森林公园1882.59亩的风景名胜配套改造，将其打造成为国家5A级景区。

记者获悉，在农发行张家界分行的项目贷款支持下，截至目前，有76户建档立卡贫困户，实现年均增收2万元。预计总带动贫困人口1810户，近5000余人参与，解决张家界市接近2万人就业务工和旅游产业群体发展。

绿色风景“贷”来好前景。经过近几年的实践，张家界市开发出“旅游风情镇+配套产业+乡村旅游+农户、旅游村+特色园区+农户、民俗风情+特色产业(旅游新业态)+农户”等产业发展模式，建成星级农庄和乡村旅游区点54家、旅游休闲农业经营主体730个，开发3条旅游扶贫产业带、24条生态文化旅游和乡村旅游精品线路。截至2019年，张家界市直接从事旅游业的人数达30万人以上。

在好山、好水、好风景、好金融的润泽下，当地群众真正将绿水青山变为金山银山，从旅游业发展中获取更多收益。