【农村金融时报】
———农发行宜宾市分行“十三五”累计投放扶贫贷款135亿元
宜宾市地处四川、云南、贵州三省结合部，素有“万里长江第一城、中国酒都、中国竹都”的美誉。全市辖3区7县，总人口556万人，属乌蒙山连片特困地区，自然概貌为“七山一水两分田”。2015年全市建档立卡贫困户11.22万户、38.79万人，其中屏山县为国定贫困县，高县、筠连县、珙县、兴文县为省定贫困县。
“十三五”以来，农发行宜宾市分行始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁三保障”目标，坚持精准方略，积极发挥政策性金融脱贫攻坚主力军作用，5年间累计投放扶贫贷款135亿元，带动和服务建档立卡贫困人口23.04万人次，为助力全市如期实现脱贫攻坚目标贡献了农发行力量。
搬迁安置 托起百姓安居梦
屏山县位于宜宾市西部，属乌蒙山集中连片特困地区、国家扶贫开发重点县，脱贫攻坚战实施以前，很多建档立卡贫困户还生活在破旧的土坯房中。
“聚焦贫困、立足规划、新村建设、易地搬迁”是农发行宜宾市分行的重要着力点。该分行以“圆贫困户安居梦”为工作目标，着力让住房困难的建档立卡贫困户住上新房子，过上好日子，以彝家新寨、乌蒙新村建设为工作重点，大力实施易地扶贫搬迁和土坯房改造工程。“十三五”期间，仅农发行屏山支行就围绕住房保障注入易地扶贫搬迁、城中村改造、土坯户改造扶贫贷款10.22亿元，支持屏山镇、大乘镇、中都镇、屏边乡等11个乡镇实施贫困户易地搬迁、城中村、土坯房改造工程建设，直接惠及27388户、34087名贫困人口圆了“安居梦”。
“十三五”以来，该分行获批住房保障类(易地扶贫搬迁、土坯房改造、城中村棚改)信贷项目27个，累计投放贷款117.28亿元，涉及贫困农户24630户，惠及人口超10万人。随着一座座新村拔地而起，一个个贫困村的先后退出，昔日的贫困农村旧貌换新颜。
道路升级 铺筑脱贫快车道
筠连县属乌蒙山集中连片特困地区、省级扶贫开发重点县，贫困户交通出行异常困难，晴天满身土、雨天两脚泥。
“外联内通、通村畅乡、安全便捷”是农发行宜宾市分行助力“脱贫之路”的着力点。“要想富、先修路”，该分行着力在解决贫困村、贫困户“出行难”方面做好交通扶贫这篇文章，充分抓住宜宾市实施三年交通大会战、打造全国性交通枢纽城市和全省交通建设示范市机遇，打通“大动脉”、畅通“微循环”，大力实施“四好农村路”建设工程。“十三五”期间，仅农发行筠连县支行就投放交通扶贫贷款2.3亿元，支持筠连县“十三五”脱贫攻坚交通提档升级项目建设，新改建乡村公路50.91公里，直接受益人口162943人，惠及17个贫困村4020户、16437人，为贫困户打通了发展产业的“最后一公里”，铺出了贫困户的“致富路”。
自2016年以来，宜宾市新改建农村公路8656.5公里，累计投入95.29亿元，截至2019年底，全市实现了所有乡镇和建制村100%通客车。农发行宜宾市分行为改善宜宾市乡村交通建设积极融资、融智，申报审批交通扶贫项目6个，累计投放信贷资金12.56亿元，让8.72万人的出行更为便捷。随着宜宾7县3区交通路网结构的提档升级，一条条致富路架起了乡村振兴的美好蓝图，往日的泥泞之路焕然一新。
产业“造血” 开启致富新模式
高县位于四川盆地南缘向乌蒙山的过渡地带，属乌蒙山集中连片特困地区、省级扶贫开发重点县，全境山川险峻、风景宜人，草本植物达260余种，森林覆盖率48.6%，可开发风景名胜资源丰富。
“产业兴、稳得住、能致富”是农发行宜宾市分行助力贫困地区寻找有效产业发展的出发点。该分行以增强贫困地区“造血”功能为己任，秉承“拔穷根、扎富根”的理念，立足实际、立足资源、立足特色，选择具有资源优势、发展后劲的产业作为主攻方向，大力实施因地制宜的产业扶贫。“十三五”以来，仅农发行高县支行就围绕旅游产业投放旅游扶贫贷款2亿元，支持红岩山景区基础设施建设及景点升级改造,推动该景区由国家AAA级景区升级建设为国家AAAA级旅游景区，将“桫椤之乡”“川南第一庙”—流米寺等当下热门景点悉数展现在游客眼前，惠及594户、1700名贫困人口，并辐射带动区域内建档立卡贫困人口2482人收入增长，实现了不出村门也可以增收致富的美好愿望。
这只是农发行宜宾市分行深度聚焦产业扶贫的一个小小缩影。“十三五”以来，该分行以高含金量的贷款举措，创新的信贷支持模式，优良的服务手段，积极配合宜宾市党政持续打造“一村一品”“一县一业”“一片一特”，共计投入产业扶贫专项贷款16.79亿元，支持产业扶贫项目20个，助力贫困地区产业经济不断地做大做强，迈步可持续高质量发展。
三个脱贫攻坚案例，仅仅是农发行宜宾市分行“数”说5年脱贫攻坚故事的小小镜头。“智者尽谋，勇者竭力”，宜宾市“贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口实现脱贫”的脱贫攻坚既定目标已经如期实现。该分行负责人表示，将全力遵循“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”的精神指示，继续致力于巩固脱贫成果，进一步做好新时期信贷扶贫工作，将政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能发挥深度融合到宜宾农业农村经济建设之中，为乡村振兴贡献农发行力量。(徐欢)
