【农村金融时报】

脱贫攻坚战打响以来，云岭大地发生了翻天覆地的变化，谱写了在艰难条件下夺取胜利的脱贫奇迹。在这场攻坚战中，金融扶贫发挥了重要的支撑作用。扎根云南脱贫攻坚主战场，农行云南省分行聚焦深度贫困地区和定点帮扶区域，持续强化信贷扶贫、不断延伸服务网络、加快产品和模式创新、做实定点扶贫和驻村帮扶、发力东西部协作扶贫，打造多维度扶贫支持模式，深入推进金融扶贫工作扎实落地，为云南攻克深度贫困堡垒贡献金融智慧和力量。

数据显示，2016年以来，农行云南省分行累计向88个扶贫重点县发放贷款2556亿元，累计发放精准扶贫贷款644亿元，直接支持和服务带动贫困群众163.42万人增收脱贫，扶贫贷款的规模和增量均居省内四大行首位。

2019年，农行云南省分行获评银行业协会“聚焦金融扶贫 助力云岭脱贫攻坚”优秀单位，2020年，在刚闭幕的第十届春城金融博览会上荣获“云南省金融扶贫突出贡献奖”。

为脱贫攻坚注入金融活水

农行云南省分行出台金融扶贫专项支持保障政策，加强顶层设计为扶贫工作谋篇布局，统筹整合各类资源向贫困地区倾斜。在信贷政策上，单列贷款计划，全额满足扶贫重点县信贷投放需求，对贫困县信贷业务“即来即审、优先办理”。实施优惠利率，对深度贫困地区精准扶贫贷款执行最低至基准利率0.9倍的优惠利率政策，并对经营行执行优惠利率予以补贴，鼓励各级行加大精准扶贫贷款投放和利率优惠力度，真正让利于“贫”。

该行聚焦云南88个国家扶贫开发工作重点县、27个深度贫困县，依托贫困地区资源优势、特色产业，加大贫困地区信贷投放力度，重点支持糖、林、果、旅游等特色主导产业，带动和帮扶更多贫困农户增收。2019年以来，该行已对扶贫龙头企业发放产业精准扶贫贷款160.5亿元。加大对贫困地区农田水利、农村电网等农村基础设施建设支持，助力贫困地区改善生产生活条件，累计发放项目精准扶贫贷款22.9亿元。

提升贫困地区“造血”能力

贫困地区产业发展是金融扶贫工作“重头戏”。针对云南省高原特色农业资源禀赋优势，该行创新推出“普洱贷”“云花贷”“云牛贷”等20余款特色产品，帮助贫困地区将资源优势转化为发展优势。截至2020年10月末，“普洱贷”余额17.01亿元，支持茶企86户、支持农户1.5万户，通过全产业链扶持，实现了从“输血”到“造血”脱贫。

在模式创新上，该行通过系统自动评级准入、自动审查审批、自动发放贷款，有效破解建档立卡贫困户融资难题，提高了建档立卡贫困户贷款的便利性、可得性和覆盖面。近年来，该行累计向建档立卡贫困户发放扶贫小额信贷53.37亿元，累计支持10.79万户建档立卡贫困户发展产业、增收致富。

打通金融服务最后一公里

2020年11月11日，农行云南省分行在全国最大的跨县异地扶贫搬迁安置区———昭通市靖安新区设立的物理网点揭牌，作出了打通金融服务贫困群众“最后一公里”的良好示范。

近年来，该行不断健全贫困地区“人工网点+自助网点+惠农通服务点+互联网线上渠道+流动服务”五位一体的服务渠道。

截至目前，该行在88个扶贫开发工作重点县共设立人工网点298个、自助银行338个、配备流动服务车3辆、设立惠农通工程服务点1.07万个，电子机具乡镇、行政村覆盖率分别达95.90%、89.47%。全行共代理城乡居民养老保险、新农合、农村公用事业等涉农代理项目511个。

在贫困地区县域机构全覆盖的基础上，农行云南省分行发挥互联网金融优势，还注重发挥电商作用，帮助贫困地区打通农产品进城的“最后一公里”。通过农行掌上银行“扶贫商城”平台，搭建消费扶贫全链条服务体系，为贫困地区产业发展提供一揽子“商务+金融”解决方案。

全省88个扶贫开发工作重点县全部上线农行掌上银行“扶贫商城”，上架销售商品达1664款。

(唐明伟 李琛)