■ 本报记者 郑源源 见习记者 李美丽

【农村金融时报】

内蒙古是草原大区，草原面积占自治区土地总面积的64%，占全国草原面积的1/5，是我国北方生态安全屏障的重要组成部分。内蒙古草原生态一旦遭到破坏，恢复难、周期长，牧民的经济收入也会受到严重影响。因此，充分借鉴国内外有益经验，因地制宜发展草原保险，对内蒙古牧区经济社会发展，对全国的发展意义重大。

近日，《农村金融时报》记者了解到，经过近一年的不懈努力，在内蒙古林业和草原局、阿鲁科尔沁旗政府支持下，中航安盟保险在阿鲁科尔沁旗承办的政策性草原保险成功出单，为7个嘎查的21.2万亩天然草场提供了424万元风险保障。

给内蒙古草原上“保险”

中航安盟保险在阿鲁科尔沁旗承办的政策性草原保险，保费由地方财政全额补贴，以禁牧区草原和草畜平衡区草原为保险标的，保险责任覆盖旱灾、火灾、病虫鼠害、沙尘暴等。根据保险合同，每亩草原的保额为20元，保费为1元，保期一年。合同对旱灾、火灾、病虫鼠害、沙尘暴等四类灾害分项保险责任的额度及保险期限进行了确定。

为做好草原保险承保数据准确性、理赔服务及时性，中航安盟创新运用了“气象+遥感”技术应用场景，对草场提供前期预警、中期定损、后期支付生态修复保险赔款的草原生态保障模式。

在具体实践中，承保之后，卫星遥感和气象数据同时对承保标的位置的时空数据变化进行监测。当承保标的遥感数据和气象数据异常时，地方林草部门将收到灾害预警，可适当启动防灾减损措施。当数据持续异常，地面监测到灾害已发生且不可逆时，中航安盟保险将通过“遥感数据+气象数据”进行定损，启动赔付，赔付资金用于草原生态恢复。

中航安盟保险内蒙古分公司农业保险部经理周利军在接受记者采访时表示：“中航安盟利用新技术对草原生态指标进行时空监测、采集、整理，有利于草原生态数据库的建立，同时也为保险责任提供了数据依靠，可实现精准承保、精确理赔，使草原保险服务电子化、信息化、可视化。”

草原保险的“先行者”

自《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》印发以来，银保监会高度重视，并支持保险机构创新探索以草原生态保护为主旨的草原保险项目。

从积极参与调研到试点方案推出，再到政策性草原保险落地，中航安盟保险在助推内蒙古地区草原保险发展上，主动充当“先行者”。

中航安盟保险总结多年在内蒙古和四川试点草原保险的经验，先后向中央农村工作领导小组、财政部、国家林草局、银保监会进行专题汇报，积极推动财政补贴草原保险在自治区试点。

2019年8月，内蒙古林业和草原局联合国家林业和草原总局、财政部、银保监会共同组成专题草原保险调研组，到赤峰市阿鲁科尔沁旗，开展为期2天的草原保险实地调研。中航安盟保险全程参与了自治区财政补贴草原保险前期准备工作，并积极引进股东法国安盟草原植被指数保险成熟经验，提供方案和建议，助推内蒙古草原保险发展。

为把草原保险落到实处，中航安盟保险和地方政府多次深入基层调研，了解草原灾害情况和牧民的需求。2019年10月，在对内蒙古草原生态发展建设和草原牧区经济与民生发展进行充分调研后，中航安盟联合内蒙古草原勘察规划院、内蒙古农业大学共同研发，推出了中航安盟内蒙古地方财政草原保险。

周利军介绍：“内蒙古分公司成立五年来，先后在巴彦淖尔市乌拉特中旗、赤峰市阿鲁科尔沁旗和克什克腾旗开展商业性草原保险，进行了探索和尝试，为124户牧民提供332万元的风险保障。”

他表示，阿鲁科尔沁旗的政策性草原保险落地是充分运用保险功能的重要体现，是草原保险道路上的一次重要探索，也是新技术综合运用的一次全新尝试，有利于促进政府资源配置更加优化，缓解草畜矛盾，为寻求草原生态保护提供了新思路。