【农村金融时报】

———农发行陕西省分行营业部倾力支持黄河流域生态保护和高质量发展

黄河是中华民族的母亲河，哺育中华民族，孕育中华文明，是中华民族坚定文化自信的重要根基。保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计。“黄河宁，天下平”，治理黄河，“重在保护，要在治理”。农发行陕西省分行营业部充分发挥政策性金融职能，积极响应国家战略号召，全力落实上级行工作部署，立足西安国家中心城市定位，围绕“保护”和“治理”两个方向，持续不断引流政策性金融资金支持黄河流域生态保护及其高质量发展工作。用拳拳赤子之心，保护母亲河及其分支水系生态，以殷殷桑梓之情，治水险、改善农村人居环境，用实际行动尽职履责，彰显担当。

在金融融资服务工作中，农发行陕西省分行营业部通过成立专项领导小组、积极对接职能部门、创新工作模式、逐项目制定融资方案、提供绿色通道、给予优惠政策、融资融智相结合等方式方法，多措并举，齐心协力，持续推进生态环境建设与保护贷款、水利建设贷款、改善农村人居环境贷款等相关金融产品的投放进度，目前累计投放黄河流域生态保护贷款47.3亿元，占全省投放71.55亿元的66.11%，取得实效。

夯实基础，做好水系生态保护。为打好水系保护基底色，农发行陕西省分行营业部创新工作模式，全力以赴推进项目落地。在对接今年3月发布的《全域治水 碧水兴城 西安市河湖水系保护治理三年行动方案》过程中，针对全域治水项目由统贷模式转换为区县自主实施新要求，省分行营业部一方面指导相关支行第一时间与区政府、区水务局、区财政局等相关部门紧密对接梳理信息，一方面创新实施农发行市县两级与水务集团市区两级“平行联动+上下联动”机制，以两横两纵的信贷联动，推动项目快速落地实施。

2020年6月，农发行西安市鄠邑区支行向涝河渼陂湖水系生态修复涝河下游段(西宁村-入渭口)综合治理工程项目投放贷款3.3亿元，标志着农发行支持西安市委、市政府全域治水、碧水兴城黄河流域主要河湖水系保护治理工作取得实质性进展。截至目前，农发行陕西省分行营业部已营销西安市全域治水项目16个、金额103.26亿元，审批5个、18.15亿元，实现投放5个、7.94亿元。

突出重点，落实生态环境治理。生态环境治理工作千头万绪，农发行陕西省分行营业部突出重点，将生态环境治理贯穿脱贫攻坚、防洪排险、改善人居环境、污水处理等相关领域，多方面落实治理要求。

一是助力脱贫攻坚，改善人居环境。“绿水青山就是金山银山”，地处秦巴山区腹地的石泉县本该靠着秦岭的青山绿水深度发展绿色经济，但乡镇多年没有垃圾中转站、生活垃圾填埋厂。垃圾处理不当损害了当地生态环境，加大了贫困县的经济发展难度。2020年4月10日，农发行西安市鄠邑区支行向陕西环保集团生态建设管理有限公司发放改善农村人居环境扶贫贷款8020万元，用于石泉县城乡环卫一体化垃圾收转运体系项目建设，用以解决垃圾处理困境，提高疫情防控能力，提升人民群众生活品质，改善生态环境，惠及全县6个乡镇，助力当地经济发展。

二是巩固河堤，防洪排险。石川河为黄河支流渭河左岸支流，全长137公里，在阎良区境内流长为30公里，目前阎良区石川河城区段防洪设施不完善，存有安全隐患。根据西安市战略定位，阎良区段石川河西岸将成为新的发展区域，石川河地方建设工程对防洪排险、保护区内正常生产生活秩序具有重要意义。2020年9月，农发行西安市阎良区支行11.35亿元水利建设项目贷款完成贷款审批，并实现首笔投放3亿元，用于支持阎良区石川河全域治水生态整治开发项目建设，保障两岸城镇、人口和耕地安全。

三是一点一策，治理污水。沣河是黄河支流渭河右岸支流，位于关中中部、西安西南，全河长78公里，流域面积1386平方公里。在沣河流经沿线，部分村庄生活污水多年来均未经处理，直接排放，形成黑臭水体点，对周边环境造成严重破坏。黑臭水体已经严重影响村民的人居环境，治理成效与百姓生活息息相关。

农发行高新区支行于10月向西安高新区市政配套建设有限公司发放4.65亿元改善农村人居环境(项目)贷款，用于西安市高新区农村黑臭水体“一点一策”整治工程项目建设，项目建成后，将有效改善当地村民的生活环境，对保护黄河流域水生态环境，恢复生态平衡起到积极的作用。(周向阳)