■ 本报记者 田耿文

【农村金融时报】

吉林省长春市农安县是全国著名的产粮大县，粮食年均产量达250万吨以上，同时还是全国肉类总产量大县。

自金融扶贫工作开展以来，农安县不断完善各项机制，制定相关方案，通过建立金融扶贫工作联席会议制度，加强对金融扶贫工作的指导，协调解决金融扶贫工作中的重点问题和困难，不断加大扶贫贷款的投放力度，提升贫困户的获贷率，拓宽金融扶贫贷款覆盖面，金融扶贫工作取得了一定的成效。

截至目前，全县金融精准扶贷款余额4377.46万元，今年累放6780.62万元。

扶持特色产业发展

农安县依托资源优势，积极培育和发展当地特色产业，强化龙头企业辐射带动作用，加大对龙头企业、合作社等新型经营主体的金融扶持力度。

农安农商银行结合当地特点，选择生猪养殖、屠宰、加工为一体的牧业龙头企业———吉林华正牧业开发股份有限公司作为产业扶贫项目。

该项目采取“农业龙头企业+贫困户+养殖户”模式，企业与10户建档立卡贫困户签订产业带动扶贫协议，向贫困户每人每年提供1000元春耕生产资金用于购买农业生产所需的种子、化肥;对于有劳动能力的帮扶对象企业可为贫困户提供就业岗位，安排贫困户家庭成员就业;贫困户从事生猪养殖的，企业承诺高于同期同等质量市场价格5%的价格收购贫困户生猪。

几年来，农安农商银行累计向华正牧业有限公司发放贷款2.17亿元。截至今年11月末，该行产业扶贫贷款余额1300万元。

截至目前，农安县金融机构为3家涉农企业发放贷款3.05亿元，带动贫困户30户实现脱贫增收。

加快推进扶贫小额信贷

农安县高度重视扶贫小额信贷工作的有序推进，加强政府部门与金融机构的沟通协调，先后召开扶贫小额信贷暨产业扶贫推进会、小额信贷推进视频会等，研究对策，从根本上破解户贷率低、获贷量少的难题。

农安县北银村镇银行认真贯彻落实金融扶贫政策，创新信贷业务，推进扶贫小额信贷资金发放工作，为贫困户增加收入、脱贫致富送去“及时雨”，取得了良好效果。

张雪亮曾是伏龙泉镇泉眼岭村5组的贫困户，也是北银村镇银行伏龙泉支行的包保户，家有四口人。张雪亮本人患白癜风多年，已支付医药费近10万元;母亲患肝硬化多年，母子二人每年支付医疗费2-3万元，还需支付孩子上学费用，依靠家中的1.2公顷耕地收入，生活负担繁重。

伏龙泉支行在了解情况后，与泉眼岭村委会进行了对接，积极研究并确定帮扶对策。2016年向张雪亮发放扶贫贴息小额贷款2万元，用于其承包耕地。2017年，张雪亮利用贷款资金，承包耕地3公顷，收入增长1.5万元。2018年，该支行又向其发放扶贫贴息贷款3万元，用于购买2头牛犊。

依靠扶贫资金的支持，今年，张雪亮拥有3头母牛和1头公牛，种植玉米3.2公顷，可实现家庭年收入8万元左右，一家人稳定脱贫增收。

这只是农安县利用扶贫小额信贷成为脱贫致富成效显著的一个缩影。在农安县，这样的例子还有很多。

截至目前，该县扶贫小额信贷贷款累放2860.05万元、1249户，年内新发放贷款2501万元、1198户，获贷率增至48.23%。

农安县还积极推进农村金融基础服务站建设，仅农安北银村镇银行在行政村建立金融基础服务部就达到259个。

今年，农安县与吉林省农村金融综合服务公司合作建设标准化村级农村金融服务站，现已推进了8个乡镇(前岗乡、烧锅镇、伏龙泉镇、巴吉垒镇、高家店镇、华家镇、哈拉海、开安)，建成服务站169个，成功发放贷款户数84户、413万元。

另外，农商行、建行、工行、邮储银行等金融机构均在农安县创新特色金融产品，助力金融扶贫，“农户小额信贷”“农户保证贷款”“农担贷”“农贷通商贷通”等金融产品切实发挥了较好的带动作用。

“下一步，我县将加大宣传力度，提高一般农户对金融扶贫政策的知晓率、参与度，组织金融机构努力持续加大投放力度，满足农户的有效信贷需求。”农安县县长李林峰表示，农安县还将继续加大对产业发展的支持力度，特别是要加强与新型农业经营主体的对接，满足产业发展的有效需求。