■ 本报记者 肖瑛 通讯员 孙建华 甘小林

【农村金融时报】

农发行湖南益阳市分行坚持以服务脱贫攻坚统揽全局，以服务乡村振兴战略为切入点，加强产品与服务创新，加大金融扶贫投入力度，形成了全方位支持脱贫攻坚工作格局。

自2016年以来，农发行益阳市分行在精准扶贫信贷领域持续发力，截至今年10月末，累计投放精准扶贫贷款64.9亿元，精准扶贫贷款余额40.42亿元;直接带动建档立卡贫困人数974人次，间接服务建档立卡贫困人数4.51万人次，助推贫困人口人均增收达2万元。

扶贫工作要取得实效，必须建立考核、激励机制，更能激发出市、县两级行扶贫工作的积极性。

该分行强化考核促履职，加大扶贫贷款投放在绩效考核体系中的权重，将扶贫成效与评先评优、费用分配、干部使用等紧密挂钩，有效调动全行营销投放扶贫贷款的积极性。

该分行定期对辖内各机构扶贫项目营销投放进行专项督导并按月监测通报，有效促进全行扶贫工作的开展。

今年初，农发行益阳市分行组成由行长带队的高层营销团队，深入辖内各区县市召开融资座谈会，与主要党政领导、工业园区、实体企业负责人进行现场对接，在去年合作基础上重新确定了20个中长期建设融资项目，意向申请贷款金额101.06亿元，其中扶贫贷款21.69亿元。

该分行还组建了项目贷款营销专业团队，不断提升扶贫项目调查评估水平，开通扶贫贷款“绿色通道”，在办贷流程、贷款利率等方面给予优先优惠支持，制定扶贫项目营销管理责任清单，确保了扶贫对象、项目安排、资金使用、脱贫成效“四个精准”，并推行项目扶贫、产业扶贫、对口援助等多种扶贫模式，实现了“融资”与“融智”有效结合。

针对各项目实际需求，该分行量身推出农村人居环境改善、旅游、教育等领域的扶贫贷款新产品，拓展信贷扶贫的广度、深度、精准度。例如：采取政府牵头、农发行支持、核心企业参与共建的模式在安化县投放0.3亿元茶类短期流动资金贷款、0.76亿元黑茶学校建设项目教育扶贫过桥贷款、2亿元安化黑茶产业园基础设施建设中长期项目贷款，支持构建黑茶全产业链，实现旅游产业全域覆盖和多个特色产业融合发展。

其中，黑茶学校建设项目教育扶贫过桥贷款项目历时不到一个月，该项目为安化县提供6500个学位，惠及当地建档立卡贫困人口909人。2020年，该分行投放4亿元资江流域黑臭水体整治建设扶贫贷款，改善了安化县域内资江水系水体质量及沿江贫困人口生活居住环境。