■ 本报记者 李建菲

【农村金融时报】

在助力脱贫攻坚的过程中，农业银行始终是一支重要的金融力量。为了帮助贫困地区攻克最后的“堡垒”，农业银行在去年专门出台《助力深度贫困地区脱贫攻坚二十条倾斜政策》，为深度贫困地区的扶贫工作提供充足的资源保障等工作基础上，今年又进一步聚焦重点挂牌督战的52个贫困县、1113个贫困村，将最优秀的人才、最优惠的政策、最优势的资源投入到未摘帽地区，帮助群众摆脱贫困，走向小康。

截至10月末，农业银行辖属52个挂牌督战县支行各项贷款余额760亿元，较年初增长189亿元，增幅高于全行贷款20.23个百分点。

农业银行助力云南昭通脱贫攻坚所做的各种努力，是该行在深度贫困地区开展金融扶贫工作的真实写照。

产业扶贫 鼎力相助

“全国脱贫攻坚看云南，云南脱贫攻坚看昭通”。全国贫困人口和贫困县数量最多的省份是云南，云南省贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的地区是昭通。

昭通市共11个县区市，10个为国家级贫困县，其中包括昭阳、镇雄等7个为深度贫困县。

去年年初，云南省委省政府主要领导在昭通市脱贫攻坚推进会上表示，昭通要充分发掘自身优势，突出抓好就业扶贫、产业扶贫，建立健全稳定脱贫长效机制。农业银行落实地方政府扶贫开发的整体部署，倾斜资源、配套产品和服务，积极支持当地高原特色扶贫产业发展。

超越农业位于昭通市昭阳区永丰镇的苹果种植基地

据农业银行昭通分行统计，近2年，该分行累计投放贷款8亿元，支持苹果、马铃薯、竹子、特色养殖、天麻、花椒等六大高原特色农业产业，相关贷款增量居可比同业首位。

以苹果产业为例。昭通96.4%为山区或半山区，昼夜温差大，适宜苹果种植，出产的苹果在全国很有名气。但长期以来因种植技术不完善，始终未能充分释放产业价值。脱贫攻坚以来，当地政府把现代化苹果种植作为核心扶贫开发产业来发展。

近日，记者来到昭通超越农业有限公司(以下简称“超越农业”)位于昭通市昭阳区永丰镇的苹果种植和加工基地，目之所及之处，平整的土地上种满了苹果树。仔细端详，却发现这些苹果树不同于寻常果树，是一颗颗齐人高的矮株，矮株由木桩固定，呈列状分布，上面挂满果子。

超越农业总经办主任蒋启波介绍，这是当地专门引进的矮砧密植苹果种植技术，相较传统技术，产量高、价值高、投入省、回报快。

超越农业是政府发展现代苹果产业、精准助推脱贫攻坚的战略合作企业，像记者看到的这种现代种植基地，超越农业在昭阳区一共有3万亩，还建有配套的冷链物流园。企业实现自身收益的同时，还通过政府入股分红、流转土地、吸收周边农户务工等方式，发挥着重要的扶贫带贫作用。

企业高速发展的背后，需要巨大的资金投入做支撑。蒋启波算了一笔账，公司从2018年开始推进生产，从村民手中流转土地、把原本的沟沟坎坎整理成平整连片的种植基地、改良土壤营养环境、购买苗木、定期滴灌、建冷链物流……“每亩苹果地前期大约需要投入3万元成本，3年后丰产了才能回本。”蒋启波说。

资金投入大、投资周期长、缺抵押物，融资难是超越农业发展过程中最大的桎梏。“除了政府入股和企业自筹，农业银行提供的1亿元8年期项目担保贷款对我们帮助很大。”蒋启波表示。

对此，农业银行相关人员表示，支持超越农业这样的农业现代化龙头企业，对于促进地方扶贫产业的整体发展、激发贫困群众内生动力重要意义，农业银行正在不断加快产品创新、提高风控能力，为企业提供更多样的产品种类和更灵活的抵押方式。

马铃薯种植是昭通大力发展的另一个示范性扶贫产业，当地政府打造了5万亩马铃薯高标准示范基地，被当地人称为“洋芋帝国”。

在云南昭通昭阳区的“洋芋帝国”种植基地里，农户正在收挖马铃薯。李林 摄

农业银行昭通分行行长蒋学才告诉记者，“洋芋帝国”项目建设初期，政府号召各家银行配套金融支持，农业银行第一个响应、第一个放贷，也是支持主体数最多的银行。目前，农业银行已经为“洋芋帝国”一半以上的建设主体提供了共计1300万元信贷授信。

“上门服务、效率高、放贷快。”西魁种植专业合作社的负责人罗石富这样评价农业银行的服务。罗石富的合作社经营种植了2200亩马铃薯，是“洋芋帝国”项目的一部分。据他介绍，建设初期，农业银行第一时间为其提供了30万元授信，现在已全部使用。合作社通过流转土地、入股分红、吸收务工等方式，累计带动了当地433户贫困户脱贫增收。

精准扶贫 点面俱到

根据云南省委省政府主要领导对昭通脱贫攻坚工作的分析，制约昭通发展的关键不是经济总量小，而是人口基数大、贫困人口多。当地开展扶贫工作，要高度聚焦“两不愁三保障”，把扶贫同扶智、扶志相结合，深入细致做好群众工作，全面激发脱贫攻坚内生动力。

为此，农业银行昭通分行做出承诺：“您需要，我都在。”

记者日前来到安置规模达4.06万人的全国最大跨县易地扶贫搬迁安置区———昭通市靖安新区，恰逢农业银行昭通靖安支行揭牌开业。靖安新区管委会主任周廷昆告诉记者，这是在新区开业的第一家商业银行物理网点。

据蒋学才介绍，早在靖安新区首批集中搬迁群众入住之初，农业银行昭通分行就安排工作人员在靖安新区设立临时服务机构，搭起帐篷，为群众解答领补贴、存取款、转账等金融业务问题。农业银行还发挥移动展业作用，在安置区布放了移动金融服务车，将金融服务送进小区、送到群众家门口。

考虑到搬入的“新市民”需要开展新生活、发展新产业，农业银行主动对入住的搬迁户摸底调查、评级授信、信息建档，为有需求的客群提供灵活的信贷产品。

李世伟、李世维两兄弟搬来新区后迅速融入新生活，在农业银行建档后，各自申请到30万元授信，合伙经营了两家超市、一家酒吧，收入可观，还吸纳了73名搬迁户就业，其中包括28名建档立卡贫困户。

昭通市立时技术有限公司是新区招商引资的扶贫企业，主要生产手机数据线、端子线等智能电子产品，有130余名搬迁户在这里稳定务工，其中60%以上是建档立卡贫困户。据企业负责人米志勇介绍，农业银行为公司职工统一办理了“归雁兴昭卡”，减免了银行卡年费、工本费、短信服务费、ATM跨行取现手续费、小额账户管理费等费用，办理代发工资业务，带来很大便利。

对更多仍居住深山里的群众，农业银行的服务也没有缺席。

昭通市镇雄县是全国贫困人口最多的县，位于镇雄县最西面的花山乡大河村，3.3万人中的1.3万人是建档立卡贫困户，是镇雄县贫困程度最深的乡村。截至去年底，未脱贫村、未脱贫人口居全国52个未脱贫摘帽县之首，今年11月终于实现脱贫摘帽。

花山乡党委副书记、乡长宋燚告诉记者，脱贫攻坚战打响以来，当地各方面变化巨大，“你们现在看到的平整硬化路面，是这几年才修的，以前都是坑洼的土路，我下乡必须穿雨鞋，不然走不了路。”

宋燚表示，农业银行为当地的扶贫工作提供了重要支持。近年来，农业银行三级行联动，与昭通市、镇雄县紧密配合，帮助改善贫困地区生产生活条件，提高群众生活质量。

记者来到大河小学，看到崭新的教学楼、铺着地暖的学生宿舍、在建的教职工宿舍……校长刘正杰说，这些都是在农业银行的支持下逐步实现的。农总行企业文化部为建设大河小学联系了95万元捐赠资金，相关领导多次前来调研，持续关注和支持着小学的发展。

农总行企业文化部还为大河村列支了20万元特殊党费用于困难党员帮扶;捐赠5万元为建档立卡贫困户购买生活用品等。

此外，记者看到的村道两旁的太阳能路灯、村口正在修建的高速公路，都是农业银行支持的项目。

“我家8口人，3个大人患病，4个小孩读书。农行提供给我4万元帮扶资金，村里也帮我安排河道、道路保洁工作，现在日子好过多了。”记者离开大河村的时候，村里的困难党员宋昭友看到同行的农业银行工作人员，热情地打着招呼。