■ 本报记者 苏畅

【农村金融时报】

近年来，随着现代农业深入发展，多元化服务组织蓬勃兴起，农业生产托管服务应运而生。

农业生产托管俗称“田保姆”，指在不流转土地的前提下，农户将农业生产中耕、种、防、收等部分或全部环节委托给社会化服务组织经营。

去年，我国农业生产托管服务面积超过15亿亩次，托管服务组织达44万个，有力推动了农业生产的专业化、标准化、规模化和集约化发展。

今年，“田保姆”迎来更大力度的政策支持。农业农村部表示，中央财政投入45亿元，在29个省区市开展农业生产托管项目。

农业生产托管主要分为以下模式：

全产业链托管服务模式。托管服务组织与农户通过签订协议等形式，由服务组织实行供、耕、种、防、收、销全程化管理，生产环节所需种子、农药、化肥、农膜等生产资料由服务组织承担，土地产出收益归农户所有，服务组织按照约定向农户收取农资费用和服务环节用工以及机械作业等服务费用。这种模式能够让农户做到“三省”，省心、省力、省钱。

菜单式多环节托管服务模式。托管服务组织制定多式样、多环节套餐或单个项目的服务内容及标准等，由农户根据自有的农业生产工具和机械、劳动能力等情况，按照生产实际需要，自愿选择托管服务或项目。这种模式下农户可选择余地大，易推广、好复制，但是农户与服务组织利益联结稳定性相对较差。

土地股份合作分红模式。农户在保持土地承包经营权不变的前提下，通过“土地入股+保底分红”利益联结方式，将承包土地入股托管服务组织。托管服务组织为农户提供全产业链托管服务，待获得收益后按照股份比例给农户派发红利。该模式下托管服务组织和农户双方利益共享、风险共担，利益联结更紧密、分配方式更合理。

股份托管并行模式。托管服务组织尊重农户意愿，采取股份合作和托管服务两种形式，宜股则股、宜托则托，兼顾两种方式优势，更加适应市场发展和竞争规律，有利于服务组织做大做强。

专业化托管服务模式。服务组织利用自身资金、技术、人员等资源，专业从事农业生产某个环节或阶段的服务，农户根据生产需要，委托服务组织开展单一性、专业化的服务，主要包括植保防治、农资供应、秸秆收贮、烘干销售等类型的专业服务。

供销社“为农服务中心”模式。供销社系统充分发挥组织优势，依托基层供销社、农业资料公司以及领办的农民合作社，建设“为农服务中心”，广泛吸纳村级组织、农民合作社、农业龙头企业、农户等加入合作社，在产权、业务、经营和服务上与小农户建立紧密利益联结，实施农业生产托管服务。