■ 本报记者 戢华盛 通讯员 刘仁军

【农村金融时报】

“多亏了创业贷款这项政策，不到5天资金就到位了，这下能够安心进货了。”湖北省宜昌市夷陵区长江市场的批发商户刘老板拿到20万元的创业贷款后，对零费用、零利息、只用跑1次路的创业贷款政策赞不绝口。

这项政策是宜昌市财政局、人力资源和社会保障局等单位与湖北三峡农商银行联合开展的创业贴息担保贷款业务。为进一步做好疫情防控工作，该行推出了线上“零接触”办理创业贷款的举措，实现了“快申请、快调查、快审批、快放款”。截至10月25日，三峡农商银行已向20924户投放创业贷43.5亿元，余额37.6亿元，较年初净增32.9亿元。

近年来，三峡农商银行支持地方经济发展，简化优化操作流程、加大信贷投放力度，对于暂时出现困难的创业者和小微企业，做到不抽贷、不压贷、不断贷，帮助创业者渡过特殊经营时期。

年初以来，该行已发放创业担保贷款14463户14642笔、金额34.49亿元，解决了创业人员的融资困难，为稳就业、助创业提供了有力保障。

“广”宣传 多方获客

三峡农商银行开展了“微贷过百亿 献礼建党节”和“创业贷款推广季”活动，明确创业贷款为投放重点，统一宣传口径，发挥网点多，人熟、地熟和情况熟的优势，实行“线下+线上”“内+外”等立体化宣传策略，将优惠政策送到千家万户。

该行统一宣传口径，落实最新出台的创业担保贷款财政贴息政策，细化操作办法和办理程序，累计组织30多次集中培训，确保创业贷款政策不走样、不变形。

同时，该行发挥网点优势，全行174家营业网点、200余名专职客户经理均可办理创业担保贷款，扩大了服务覆盖面，为办理创业担保贷款提供了全方位保障。

此外，该行抢占主流阵地，与市场监督管理局、工商联、市场管理方及商会协会合作，利用微信公众号、员工客户朋友圈、LED屏幕、美篇等形式，扩大创业贴息担保贷款信息辐射范围。该行还扎实开展新老客户的宣介、对接、普及工作，鼓励符合条件的人员申请贷款创业。

“快”节奏 提质增效

创业者申请创业贴息贷款，必须先办理《就业创业证》，一般要到村(居)委会，再到人力资源和社会保障所办理，手续相对麻烦。

三峡农商银行与人力资源和社会保障局协调，实行线下代办服务并开通线上申请端口。由农商银行工作人员深入市场直接对接创业者，代为收集办理《就业创业证》的相关资料，再集中送往人力资源和社会保障局批量办理。同时，该行要求工作人员入户时，办证和办贷资料同步收集，确保整个贷款流程中客户只需在放款时跑1次银行就能获得贷款。

以前《就业创业证》办妥后，创业者还需要到人力资源和社会保障所申请贴息资格，获得《湖北省创业担保贷款申请审批表》。现如今，在宜昌市财政局、人力资源和社会保障局以及政务服务和大数据管理局的支持下，该行在市政府政务平台“市民e家”App应用开通了申请入口，创业者在线就能申请创业贷款，增强了客户体验。

“严”风控 排除隐患

为确保把党和国家的优惠政策，真正送到有资金需求的创新创业者手中，三峡农商银行严禁任何支行或者个人，与任何中介合作，直接由客户经理与创业者对接，实现“零”手续费。

据了解，三峡农商银行严格执行双调双访，对于创业贷款实行双人调查策略，同时要求客户经理不仅要在客户经营地现场开展调查，核实创业者是否符合准入条件，还要深入创业者经常居住地，对创业者的家属进行询问，综合判断创业者及其家人，对贷款的真实意愿以及真实的贷款用途，从而决定是否准入。