■ 通讯员 曹文江 宁朝东

【农村金融时报】

农发行新疆分行近日披露，截至10月17日，该分行扶贫贷款余额达702.28亿元，创历史新高。投放的扶贫贷款覆盖新疆14个地州市、72个县市，服务和带动贫困人口189.81万人次。

挂牌督战方面，农发行新疆分行严格落实总行和自治区脱贫攻坚挂牌督战实施方案，加强对全行脱贫攻坚工作的统一指导和督战督导。

该分行建立督战机制，年初以来，由党委成员分工对10个未摘帽贫困县包片督战，组织机关10个督战部门下派业务骨干定期下沉一线，对全疆脱贫攻坚工作督战;建立对口联系制度，开展业务督战，党委成员、机关各部门分别对口联系1-3个基层机构，帮助基层解决实际困难和问题，推动业务发展;党委成员带头开展大走访、大调研、大督导活动，重点对接各地党政主要领导，走访重点支持企业，实地研究解决制约脱贫的突出问题，提高工作的针对性和精准度;成立攻坚业务专班，在挂牌督战的基础上，由2名副行长带队，抽调区分行机关相关部门和部分基层行业务骨干组成攻坚队，分赴10个未摘帽贫困县和脱贫攻坚重点地区现场开展调查审查，确保项目快速落地。

产业扶贫方面，农发行新疆分行牢牢牵住产业扶贫“牛鼻子”，截至10月17日，累放产业扶贫贷款401.79亿元，首次突破400亿元大关，达历史新高;同比多投183.16亿元，产业扶贫贷款占全部扶贫贷款投放额的88.45%，完成总行下达全年目标任务的226.74%;已累计带动贫困户6.75万人脱贫增收。

该分行创新模式，按照资金流向企业、企业发展产业、产业致富农户的思路，自2019年起累计引入内地和新疆11家重点企业到南疆四地州落地，累计向这些企业投放贷款20.56亿元，有效破解贫困地区市场要素不足的问题。

同时，该分行全线发力，针对新疆资源优势和农业经济特点，全力支持粮食、棉花、林果、畜牧等产业链发展。尤其是针对新疆特色林果收购，联合政府创新推出托市收购政策，在林果产品市场价低于托市收购价时立即启动，实行保护价收购。

扶志扶智方面，农发行新疆分行要求所有涉及产业扶贫和项目扶贫的贷款企业必须满足直接扶持或带动惠及一定数量的贫困户，并给予降低利息、降低准入条件等优惠政策，倒逼企业和项目精准服务贫困人口，带动他们脱贫增收，促进思想上从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

党建统领方面，农发行新疆分行通过党建统领，构建起全行上下全心全意、用情用力支持脱贫攻坚的氛围。年初以来，该分行累计召开党委理论中心组学习脱贫攻坚专题会6次、新疆分部执委会5次、整改领导小组会议6次;积极开展“当先锋、做表率”等系列活动，推进党建促脱贫攻坚;大力宣传，选拔、选树脱贫攻坚先进集体和先进个人，深入开展脱贫攻坚专项宣传活动。

年初，农发行新疆分行在总行下达的全年233亿元扶贫贷款投放计划和10个未摘帽贫困县全年40亿元扶贫贷款投放任务基础上，对分行投放任务主动增进150亿元、对10个县投放任务增进10亿元。

该分行将全年任务分解到各条线、各机构，逐日监测、定期考核，由区分行与16个二级分行、2个直属支行签订脱贫攻坚责任书;建立党委成员南疆四地州扶贫联系机制，由每个部门联系一个二级分行，对联系行的督导服务成效、经营目标完成情况与部门评先评优、绩效考核挂钩;拿出大额专项奖励基金与各行脱贫攻坚任务完成情况挂钩。截至10月17日，该分行已提前完成全年脱贫攻坚目标任务。