【农村金融时报】

韶关位于粤北山区，辖内有278个省定贫困村，是广东省脱贫攻坚的主战场之一。

自2016年推进脱贫攻坚工作以来，韶关市共投入各类精准扶贫资金30.37亿元，全面落实各项帮扶举措和保障，持续推进扶贫工作，取得了明显成效。2019年底，韶关市278个贫困村全部达到退出标准;2020年4月底，全市33008户84454名贫困人口全部达到脱贫标准，在全省率先实现全部省定贫困村达标出列、相对贫困人口达标脱贫。

这些亮眼成绩的背后，离不开邮储银行韶关市分行的支持。

作为韶关辖内网点数量最多、网点分布最广的国有商业银行，多年来，邮储银行韶关市分行充分发挥网络、资金和专业优势，积极落实脱贫攻坚战略部署，通过创新“代种代养”金融扶贫模式，着力带动贫困村、贫困户增收，探索健全稳定脱贫的长效机制，同时响应政府对银行业服务实体经济重点领域信贷投放的要求,积极支持省重点项目建设。

创新“代种代养”扶贫模式

“我们创新推出了‘政府+银行+企业+贫困户’的‘代种代养’金融扶贫模式，积极推动扶贫项目落地。”邮储银行韶关市分行翁源县支行工作人员说。“代种代养”金融扶贫模式聚焦当地优势产业，联合当地政府敲定合作企业，鼓励有劳动能力但缺乏资金的贫困户向该分行申请扶贫小额信贷资金，用于购买种苗等生产资料委托给专业合作社、种养大户或龙头企业进行种植养殖经营。

海晟花卉科技有限公司正是邮储银行韶关市分行兰花“代种代养”项目的合作方。在海晟花卉科技有限公司的兰花基地里，笔者一行见到了一盆盆排列整齐、苍翠欲滴的兰花苗。该基地占地面积约75亩，建设有72个大棚，兰花盆数约25万盆，是目前翁源县较大的种植基地，年生产总值近780万元，净利润195万元。

在“代种代养”金融扶贫模式下，海晟花卉科技有限公司需要帮助贫困户代种、代养、代销种植的兰花，贫困户平时主要负责分盆、施肥等兰花的维护，可获得每天80-100元不等的劳务收入。年末，该企业还会根据市场销售情况，给贫困户分红，帮助贫困户增收。

“我们农忙时在田里干活，农闲时到园内打工并接受兰花种植培训，每天工资80元。自去年参与邮储银行兰花‘代种代养’项目以来，我得到了实实在在的好处。”谈及“代种代养”模式，翁源县坝仔镇珍珠村的贫困户刘金水笑着说道。

邮储银行韶关市分行翁源县支行工作人员刘浩介绍说，邮储银行在翁源县实施的兰花‘代种代养’项目共有75户贫困户参与，其中海晟花卉科技有限公司的兰花基地就有51户贫困户参与，合作期限为1.5年，代种费用为2.1万元，一次需种植750盆“小神童”品种的兰花，年分红能达到2240元。

数据显示，截至目前，该分行已有7个县支行成功与21个“代种代养”项目开展了合作，累计向参与“代种代养”项目的贫困户发放扶贫小额贷款1785万元，直接带动641户建档立卡贫困户脱贫。

下一步，该分行将继续推进“代种代养”金融扶贫模式，发挥创新模式的批量信贷支持优势，并按照“一县一业、一行一品”的发展思路，联合行业大户，加大对粤北山区各县域特色市场的开发，带动贫困户就业和发展。

支持省重点项目建设

除支持专业合作社、种养大户或龙头企业发展“代种代养”外，邮储银行韶关市分行还认真贯彻落实市委、市政府“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的指示精神，全力服务韶关市“东进、南拓、西融、北优”中心城区发展战略，支持交通、民生等领域重点项目建设。

韶新高速建设项目就是邮储银行韶关市分行支持省重点项目的典型代表。

韶新高速起始于韶关市翁源县新江镇，终于惠州市龙门县蓝田乡，是一条省级高速公路，2016年被列入广东省重点项目，主线全长约83公里，项目总体投资135亿元，预计2021年7月1日开通。

邮储银行韶关市分行在与市交通局的座谈中了解到，韶新高速公路翁源至新丰段修建的技术难度大、造价成本高，急需融资需求。该行立即行动，成立专项工作组，为该项目提供全流程的综合融资服务。

该分行在2017年11月获得总行授信批复后，积极为韶新高速公路建设项目申请绿色审批通道，陆续对该项目建设投放资金。

同时，该分行还分阶段提供一揽子金融服务。如在项目实施阶段，针对项目指挥部及下设标段的金融需求，协助开立项目建设期内各类工程标段账户、乡镇政府征地拆迁专户;提供项目工人代发工资、工人地址汇款、助农取款等特色乡情服务，其中在施工主要路段的新江、官渡、周陂、回龙、沙田、梅坑等地共有助农取款点54个，快捷实现工程队工人取现、查询、转账等服务;利用乡镇网点优势，在沿线支行(翁源、新丰境内)营业中心开辟“绿色通道”，为指挥部及标段办理业务提供便利;配备专职客户经理，加强与各标段的日常工作对接，及时了解情况，沟通信息，解决工作中可能遇到的各类问题。

今年，截至目前，邮储银行韶关市分行已为韶新高速项目发放贷款4800万元，使得该项目在该分行的用信比例达到了88.13%。

“邮储银行最先跟我们韶新公司签订了融资金额为16亿元的协议，目前已经放款14亿元。贷款发放过程中无论是到款时间、利率，还是服务农民工支付方面都给了我们整个韶新项目极大地支持。”广东韶新高速公路有限公司董事长徐新国介绍，目前，该项目的工程进度已完成近90%，项目通车后，韶关开往新丰将缩短里程70公里，节约出行时间1个小时。

据了解，韶新高速项目的建设加强了韶关市区与翁源、新丰两县便捷的联系，对促进翁源、新丰县经济社会的全面发展，对加快珠三角地区向粤北山区产业转移，促进区域资源优化配置和经济协调发展，加速粤北旅游资源的整合开发，推动项目沿线生态旅游发展以及满足通道内交通出行量快速增长、对韶关市全面融入大湾区总体发展战略具有重要意义。

“韶新高速公路建设项目的信贷投放，是邮储银行对政府对银行业服务实体经济重点领域的信贷投放要求的积极响应，也是邮储银行普惠金融战略发展的重要部分。”邮储银行韶关市分行行长朱报林介绍，该分行全心致力于支持省、市级重点项目建设的发展，优化审批流程，突出信贷投放重点，将信贷资源配置优先满足重大项目的资金需求，已累计投放基础类设施贷款12.93亿元。