■ 本报记者 李建菲
【农村金融时报】
来自贵州从江县小丑村的王绍兴(右一)在发布会上介绍农业银行助力当地百姓脱贫致富的故事
“能够投身脱贫攻坚这项对中华民族具有重大意义的伟业,并作出应有的努力和贡献,是所有农行人的骄傲。”在日前召开的中国农业银行金融服务决战决胜脱贫攻坚主题发布会上,该行党委副书记、监事长王敬东表示,农业银行为助力打赢脱贫攻坚战所做的工作,可以总结为“五个最”:
党建引领金融扶贫作用发挥最突出。
农业银行始终以党建统揽金融扶贫工作全局,不断强化党委脱贫攻坚主体责任,落实各级行“一把手”负责制,建立总分支行五级联动工作机制,设立常态化的督导监督机制,选优、配强金融扶贫干部,为金融服务脱贫攻坚提供了坚强的组织保证。
贫困地区贷款增长速度最快。
据悉,截至9月末,农业银行在832个国家扶贫工作重点县贷款比年初新增1723亿元,余额12637亿元;深度贫困县贷款比年初新增760亿元,余额4786亿元;精准扶贫贷款比年初新增827亿元,余额4741亿元,三项扶贫贷款增量均明显高于去年同期,增速均明显高于全行平均水平。
金融扶贫产品模式创新和渠道建设力度最大。
近年来,农业银行积极创新金融扶贫产品,在贫困地区设立36个“三农”产品创新基地,鼓励贫困地区行积极创新区域特色金融扶贫产品,努力满足各地扶贫企业和贫困户差异化的金融需求。
该行总结推广政府增信扶贫、龙头企业带贫等多种金融精准扶贫模式,推动建立带贫增收的产业链、利益链,努力实现大型商业银行金融扶贫服务到位、风险可控、发展可持续的有机统一。
广西洋浦南华糖业集团股份有限公司常务副总裁焦念民在发布会上介绍,该企业是全国规模最大的制糖企业,食糖年产量占全国总产量的16%,是农业银行大力支持的扶贫龙头企业。脱贫攻坚战打响以来,农业银行广西分行为该企业量身定制金融服务方案,向其位于7个国家级贫困县的11家糖厂累计发放贷款87.5亿元,帮助企业建立、完善了覆盖甘蔗种植与收购、蔗糖制造、蔗渣造纸等领域的制糖全产业链。
“在农业银行支持下,我们集团近年累计带动约50万户蔗农开展甘蔗种植,帮扶建档立卡贫困户超1.1万户、建档立卡贫困人口超4.2万人。”焦念民说。
此外,农业银行还创新出台差异化信贷支持政策,对深度贫困地区、52个未摘帽县、农业银行定点扶贫县等重点区域给予单独的政策安排。
各项经营资源投入最多。
农业银行全方位保障脱贫攻坚金融服务资源配置,倾斜配置信贷资源,单独下达贫困地区行信贷规模,持续加大各项扶贫贷款投放;倾斜配置固定资产投资计划,不断健全贫困地区“人工网点+自助网点+惠农通服务点+互联网线上渠道+流动服务”五位一体的服务渠道,进一步提升基础金融服务水平。
2016年以来,农业银行在贫困地区累计新建人工网点144个、自助网点591个;“惠农通”服务点覆盖了832个国家扶贫重点县87%的行政村。
同时,农业银行倾斜配置人力资源,在贫困地区执行特殊招聘政策。2016年以来,累计为832个国家扶贫工作重点县支行补充员工6017名。
该行倾斜配置工资资源、财务资源和捐赠资源,每年为国家扶贫工作重点县支行匹配专项工资、专项费用。2016年以来,该行累计投入扶贫捐赠资金超过3亿元。
投身扶贫工作的机构和人员力量最强,搭建立体式金融扶贫大格局。
近年来,农业银行积极发挥全国性大型商业银行优势,广泛动员各方力量参与扶贫,形成强大的金融扶贫合力。
该行深入实施定点扶贫,发挥全行力量,投入大量人财物资源,帮扶河北武强、饶阳、重庆秀山和贵州黄平4个定点帮扶县如期脱贫摘帽;对贵州雷山、台江、甘肃舟曲、渭源、江西石城和河北阜平6个国家扶贫工作重点县进行重点帮扶。
该行还建立东西部扶贫协作机制,动员东部分行力量,为“三区三州”深度贫困地区和定点扶贫县架起资金桥、信息桥、人才桥,累计帮助引进项目32个,总投资金额超过15.2亿元。
此外,农业银行积极推动消费扶贫工作开展,创办线上扶贫商城,携手313家中央及地方单位,共同助力缓解贫困地区因疫情影响造成的农产品滞销问题。今年以来,该行直接购买和帮助销售扶贫产品14亿元。