■ 赵国才

【农村金融时报】

2019年以来，江苏东方农商银行积极推进党建和业务深度融合，不断提高党的建设质量，切实提升党的引领力、凝聚力和战斗力，为各项工作高质量开展提供保障，为打造品牌银行、标杆银行、上市银行“三个银行”战略目标装上引擎。

多维度加强党建

东方农商银行着力谋划顶层设计。2019年10月，行党委结合业务发展实际，调整优化了党组织设置，将支部建在片区上，设立10个片区党支部以及普惠金融、公司金融等6个机关党支部，选优配强支委班子，为进一步集聚资源要素、优化人员配置、降低风险内耗、拓展市场空间夯实组织基础。

同时，东方农商银行修订了“三重一大”决策制度及配套管理制度，健全“党委领导核心、董事会战略决策、监事会依法监督和高管层授权经营”的公司治理体系，将党委研究讨论作为董事会、高级管理层决策重大问题的前置程序，确保形成上下贯通、执行有力的决策体系。

为锻造人才队伍，2019年10月，东方农商银行结合德、能、勤、俭、廉五方面公开竞聘选拔了125名管理人员。管理人员精简幅度达30.5%，中层干部平均年龄降低4.9岁，本科及以上学历占比提升12个百分点，干部队伍质量进一步提升。

为改进工作作风，东方农商银行一方面开展了“领导班子讲党课、专家学者讲理论、先进模范讲事迹、先进党员讲服务”的“四讲”活动，另一方面推进“中梗阻”专项治理行动，重点排查信贷审批、运营管理等领域，建立首问负责制、限时办结制，落实源头治理，形成按制度办事、以制度管人、靠制度追责的长效机制，着力破解上推下卸、推诿扯皮等“中梗阻”难题，营造求真务实、主动作为、敢于负责、勇于担当的浓厚氛围，实现政令畅通、协作有序、高效运转。

做好四个“引领”

在教育引领方面，东方农商银行建设学习型党组织，分层分批开展党员干部党性教育轮训。

在标杆引领方面，东方农商银行围绕政治引领力强、发展推动力强、团结凝聚力强、廉洁约束力强，积极争创“四强”示范党支部，其中海州片区党支部被省联社党委授予“四强”示范党支部荣誉称号，成为全省农商银行系统首批30家获此荣誉的基层党支部之一。

在科技引领方面，东方农商银行启动智慧党建APP建设，依托基础数据和大数据分析技术，满足不同群体的实际需求，构建综合党建业务平台。

在文化引领方面，东方农商银行高质量引入第三方公司，开展全方位企业文化策划项目建设合作，将党委意图充分体现在企业文化和品牌策划之中，将党建元素有效融入项目。

确保四个“到位”

为确保主体责任压实到位，东方农商银行全面梳理主体责任任务清单，建立责任传导机制，层层签订《党风廉政责任状》。按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政责任制，重点排查权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”。建立126名中层领导干部个人廉政档案，动态更新，严格规范党员干部廉洁行为，与员工签订753份廉洁承诺书，督促全行干部家属进一步筑牢家庭反腐防线。

为确保廉政氛围营造到位，东方农商银行配齐配强16个党支部纪检队伍，持续加强理想信念教育、党章党规党纪教育和案件警示教育，组织280名党员通过多种方式增强教育的感染力、渗透力和影响力，引导党员干部坚持道德高线、严守纪律底线，推动形成“不想腐”的自律机制。

为确保规章制度执行到位，东方农商银行制定完善了《违规违纪人员责任追究操作流程》《廉政档案管理办法》等6项制度，不断强化职业道德教育、履责意识教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正做到心中有责、心中有戒。同时，东方农商银行还开展纪律处分执行情况和案件办理质量自查，集中整治形式主义、官僚主义，健全工作机制，狠抓问题整改。

为确保违纪问题处理到位，东方农商银行通过民主生活会、谈心谈话等活动，开展批评与自我批评。深入开展廉洁风险点排查，加强对干部员工八小时以外行为监督。强化责任约谈制度运用，对于问题易发多发、责任落实不到位的情况，及时约谈提醒，督促整改到位。

作者系东方农商银行党委书记、董事长