■ 本报记者 韦秋莹 通讯员 黄林波

【农村金融时报】

近年来，人保财险广西分公司积极践行“保险扶贫人保先行”的理念，紧密对接广西全区脱贫攻坚，全力推进风险保障扶贫、定点扶贫、产业扶贫、党建扶贫、消费扶贫等举措落地。

一系列扶贫工作收到了积极的成效，该分公司帮扶的两个贫困村全部实现脱贫摘帽，创新的“贷牛还牛”保险扶贫模式享誉全国，同时“扶贫保”“健康保”“防贫保”“保险+期货”等业务也填补了广西保险扶贫的空白。

建立健全扶贫工作机制

人保财险广西分公司成立了扶贫工作领导小组，专门设立保险扶贫部和普惠金融部，调配业务骨干加强扶贫工作力量。

根据扶贫工作的不同类别，该分公司分别建立了农业保险扶贫、大病保险扶贫、补位保险扶贫、产业保险扶贫、定点帮扶、宣传报道、帮扶捐助、保险扶贫统计、“重点区域”保险扶贫等9个专责小组，专责落实相关扶贫工作。并且，公司系统构建了上下贯通的工作组织架构，有力保障保险扶贫各项工作顺利推进。

同时，该分公司还制定出台了《保险助推脱贫攻坚工作实施方案》《保险助推脱贫攻坚工作考核及创新激励办法》《保险助推脱贫攻坚工作手册》《保险扶贫领域作风问题整治工作实施方案》等实施方案及奖励办法，推进保险助推精准扶贫工作有条不紊深入开展。

此外，该分公司积极选派扶贫干部，先后选派第一书记、扶贫工作队员等扶贫干部43人，增强扶贫工作一线的力量，保障扶贫工作举措全面落地。

在农村地区，人保财险广西分公司共建有营销服务部124个、乡镇农业保险服务站663个、行政村农业保险服务点2608个，形成了一支超过3000人的农村保险服务队伍。配置了包括无人机28架、服务用车151辆、电脑1022台、电动车128辆等等农村保险工作专用装备，为做好扶贫保险服务提供坚实的保障。

为贫困群众筑起保障网

针对群众因病、因灾致贫返贫等风险，人保财险广西分公司及时提供保险保障服务，推出扶贫保险产品约100个，覆盖了农业、人身、健康、医疗、政府救助、责任、治安等领域。

在国家扶贫政策的支持下，扶贫保险基本实现了应保尽保，基本覆盖了广西所有建档立卡贫困户家庭。

截至2019年12月，人保财险广西分公司扶贫保险实现保费收入5.05亿元，同比增长523.5%，提供风险保障金额29978.84亿元，覆盖建档立卡贫困户635.24万户(人)次;支付赔款5.53亿元，受惠贫困户115.78万户(人)次。

其中，农业保险扶贫提供风险保障金额58.14亿元，覆盖建档立卡贫困户28.08万户次，支付赔款1267.15万元，受惠贫困户1.4万户次。健康保险扶贫提供风险保障金额19192.7亿元，覆盖建档立卡贫困人口171.61万人次，支付赔款15228.16万元，受惠贫困人口31.99万人次。大病保险扶贫提供风险保障金额10728.01亿元，覆盖建档立卡贫困人口135.99万人次，支付赔款19275.66万元，受惠贫困人口13.61万人次。意外伤害保险扶贫提供风险保障金额445.1亿元，覆盖建档立卡贫困人口232.07万人次，支付赔款5289.34万元，受惠贫困人口26636人次。其他保险扶贫提供风险保障金额3.46亿元，覆盖建档立卡贫困人口67.5万人次，支付赔款13844.34万元，受惠贫困人口66.11万人次。人保财险扶贫保险的各个指标在广西同行业都位居榜首。

高质量完成定点扶贫

据悉，人保财险广西分公司承担广西兴业县旧城村、新荣村两个村的帮扶任务。为帮助两个贫困村实现脱贫，该公司选派一名处级干部到兴业县出任副县长兼县扶贫工作队长，并派出两名员工担任贫困村“第一书记”。

按照贫困户脱贫摘帽“八有一超”标准，该分公司积极争取扶贫资源投入，协助扶贫项目落地，帮助实现生产致富。先后捐赠45万元，支持帮扶点的生产、生活环境的改造升级。组织开展精准帮扶“三方”见面活动和访贫问苦送温暖活动，单位及个人共计捐赠资金及物资约11.22万元。在该分公司的大力帮扶下，两个村的面貌得到了改观，全部实现了脱贫摘帽。

助推产业扶贫 满足保障需求

人保财险广西分公司积极向总公司申请到21亿元支农融资授信额度，专门用于广西产业扶贫、支农支小等涉农项目，并在河池都安探索形成了“政府+险资+企业+农户+保险”五位一体的 “贷牛还牛”扶贫模式。

2017年以来，该公司对“贷牛还牛”龙头企业河池都安嘉豪实业有限公司累计放款9300万元，助力嘉豪公司向贫困户发放牛犊2.5万多头，带动贫困户2万户8.7万人养牛致富。都安“贷牛还牛”全产业链发展模式入选了2018年国务院扶贫办金融扶贫典型案例。该模式在贺州、崇左、来宾、百色市及南宁上林、玉林博白、兴业等地复制推广，已累计放款3.14亿元。

人保财险广西分公司还创新开发了“扶贫保”“健康保”“防贫保”“保险+期货”等创新模式，不断提升扶贫保险保障水平。

河池市罗城县属于深度贫困县。为助推罗城县脱贫，广西分公司针对当地甘蔗产业，围绕甘蔗种植面临的自然灾害风险和市场价格风险两大主要风险提出了“双重保障”的风险保障策略，确保甘蔗种植能够实现稳定收入，助力脱贫致富。

在自然灾害风险保障方面，该分公司实现政策性甘蔗种植保险全覆盖。在市场价格风险保障方面，该分公司积极与郑州商品交易所沟通交流，开发了商业性白糖期货区间价格保险(甘蔗适用)，并大力推动白糖“保险+期货”县域全覆盖试点，使甘蔗市场价格风险得到了有效保障。

此外，该分公司还在桂林市恭城县和南宁市兴宁区实现了“扶贫保”全覆盖，在贺州市昭平县试点了“防贫保”，都收到较好的成效。