【农村金融时报】

5月15日召开的中共中央政治局会议指出，就业优先政策要全面强化，要加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业。

国家统计局最新发布的数据显示，1至4月，全国城镇新增就业354万人，同比少增105万人。4月，全国城镇调查失业率为6%，其中16-24岁人口、25-59岁人口调查失业率分别为13.8%、5.5%，均为近期以来的最高值，疫情对就业的冲击很明显。特别是叠加今年874万应届大学毕业生和数以亿计需转移就业的农民工，就业工作面临空前压力。在此情况下，全面强化就业优先政策，使各项工作都紧紧围绕着稳就业、保就业这个战略目标来进行，十分重要。

就业是最大的民生，也是做好“六稳”“六保”工作的首要任务。保就业就要保发展，保市场主体，只要经济迅速恢复发展，市场主体保持活力，稳住就业基本盘的目标就能够顺利实现。

作为国民经济的细胞，中小微企业在中国经济版图中贡献了50%以上税收、60%以上GDP、70%以上技术创新、80%以上城镇劳动就业、90%以上新增就业和企业数量。因此，中小微企业稳则就业稳、经济稳。

疫情发生以来，国家出台了很多政策，涉及财税、金融、社保、外贸、就业等，从不同方面全方面支持企业，尤其是中小微企业的生存发展。

这其中，银行在服务中小微企业方面具有很多优势，可以继续加大支持中小微企业的力度。

目前，中小微企业利润普遍不高，需要更多的低息贷款，急需银行降低资金成本，用好央行专项再贷款。专项再贷款需做到专款专用，银行需向疫情防控重点企业提供贷款，如涉及医用物品、民生物资生产运输等企业。这就要求银行投放信贷时要做到精准，需充分掌握企业信息，真实运转情况，对其进行精准投放。

另外，今年银行发行金融债券的票面利率较低，银行应抓住时机，比较各种补充资金方式的成本、优势，获得更多低成本资金，以便更好地服务小微企业。

对于受疫情影响的存量优质中小微客户，银行应积极减费让利，不盲目抽贷、断贷、压贷，对符合条件的贷款本金给予临时性延期偿还安排，付息可适当延期并免收罚息，灵活运用展期、无还本续贷、借新还旧等政策，及时延续客户信用。

在服务企业复工复产方面，银行应持续跟进产业链上下游复工复产需求，支持企业以应收账款、仓单和存货质押等方式融资。推动核心企业获得融资后，以适当形式向上下游企业支付现金，降低上下游中小微企业资金压力和融资成本。

在服务小微客户群方面，银行可以与第三方担保机构协作，探索抱团申请、打包担保等贷款新模式，以达到降低融资风险，提高企业融资效率的目的。对无法提供规范财务报表的小微企业，可尝试将客户的网络交易数据作为信用评级指标。