■ 本报记者 郝飞 孙金霞 通讯员 郭迎春

【农村金融时报】

日前，农业农村部畜牧兽医局局长杨振海表示，在政策推动和市场拉动下，生猪生产已持续复苏。我国能繁母猪存栏已连续4个月恢复增长，累计比去年9月增长8%，已基本实现生猪生产止降回升的目标。

此前，中国银保监会、农业农村部联合印发《关于支持做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》，提出明确要求，要加大信贷支持力度。银行业金融机构要进一步加大对生猪产业的支持。对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场(地方猪保种场)、生猪规模养殖场和屠宰加工企业，要做好相关金融服务，不得盲目限贷、抽贷、断贷。

生猪产业受制于投资金额、回收周期、防疫风险等因素，与其他产业相比风险更高，受疫情影响，资金回收周期可能会更长，金融机构在支持生猪生产中面临相对其他产业更高的潜在风险。如何在支持生猪产业的同时，控制自身风险，需要金融机构在实践中不断探索。

创新信贷产品 支持特色企业

工商银行总行高级风险经理郝志运在接受记者采访时表示，对符合授信条件但暂时遇到经营困难的生猪养殖企业及养殖户，银行应做好相关金融服务，特别是对受疫情影响严重的区域和企业，应做到不盲目限贷、抽贷、断贷。对于生猪产业链不同生产环节、不同客户的资金需求，银行应提供个性化金融服务。同时，根据客户的实际情况，拓宽抵质押品的范围，提供差异化的担保服务。

“正当我为资金问题发愁时，莱芜农商银行上门联系我，带来了金融服务方案，而且一分钱利息不用花，太及时了。”山东省济南市莱芜区美霞家庭农场负责人尚克学说。

尚克学从事生猪养殖行业多年，近期因生猪存栏量增加，在购买饲料时出现资金短缺的难题。莱芜农商银行了解情况后，第一时间为其发放创业担保贷20万元。

据记者了解，创业担保贷是莱芜农商银行结合财政部门、人社部门相关政策，推出用于支持生猪养殖户自主创业的一款信贷产品。只要生猪养殖户无社会保险，经莱芜农商银行实地考察评估程序后就能享受济南信用担保中心担保、财政全额贴息、最长2年期限、最高20万元、“闪电”放贷等政策，可以有效缓解生猪养殖户资金难题。

尚克学表示，虽然与生猪“打交道”多年，但猪崽死亡、饲料价格上升及运输困难等问题，都让自己始料未及，但相信有金融机构的支持，经验有了、“子弹”足了，生猪养殖这个产业一定会逐渐变好，现在收入也在慢慢增加，有信心把生猪养殖业做得更好。

莱芜农商银行相关负责人表示，为提升信贷人员的营销积极性，该行针对该类贷款风险问题出台了专项尽职免责方案，真正打消客户经理投放贷款的后顾之忧。

莱芜金三黑食品有限公司是以研发、加工、销售莱芜黑猪等地方特色畜禽为加工原料的绿色食品生产企业，是莱芜区公布的金融支持优先保障类企业。近期，该企业出现流动资金困难无法复工复产。

了解情况后，莱芜农商银行迅速行动，按照特事特办、急事急办原则，客户经理及时上门了解企业生产经营情况，本着“让客户少跑路”和落实“一次办好”的原则，在调查的同时一并收集相关贷款资料，仅用一天时间便为该企业紧急增加授信200万元，利率执行4.55%，有效降低了企业的融资成本，缓解了企业燃眉之急，为保障辖内居民的“肉盘子”起到了积极促进作用。

郝志运认为，银行在为生猪养殖企业和养殖户创新产品和服务模式的同时，应控制好自身风险。首先，应加强贷前审核，实施一定标准的客户准入管理，加强对食品安全风险、疫情风险和环保风险的审核把关;其次，应加强贷中风险预警，密切关注猪肉产品价格波动、饲料价格变化等市场变化情况，跟踪国家猪产业政策变化，及时发出风险预警并有效化解风险。

专项再贷款保供稳价

日前，农发行浙江省分行发放首笔央行专项再贷款5000万元，支持海盐县国家疫情防控重点保障企业——浙江青莲食品股份有限公司，专项用于采购生猪、饲料等原材料，保障疫情期间市场猪肉供应。

在当前全面抗击新冠肺炎疫情，全力保障民生物资供应的关键时期，浙江海盐县支行主动加强与全县疫情保障重点企业逐一对接，了解融资需求，加大支持力度，充分发挥农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”的积极作用，保障政策性金融快速、有效供给。浙江青莲食品股份有限公司是一家集生猪养殖、屠宰、加工、销售、生鲜配送、肉制品深加工等为一体的综合性企业，2019年其“膳博士”品牌猪肉销售量达6.25万吨，实现销售收入16.9亿元，是海盐乃至浙江省重要的农产品供给企业，也是861家涉及“菜篮子”产品的国家重点龙头企业之一。面对严峻的疫情形势，该企业冲在了防疫物资保障的第一线，并计划进一步扩大产能，全力保障疫情期间猪肉的前端供应。但受疫情影响，企业货款回笼速度有所减慢，资金压力逐步加大。

农发行海盐县支行在与企业对接中，得知这一情况后，迅速行动，积极向上级行汇报沟通，通过省、市、县三级行联动，快速启动了应急办贷通道。不仅采用无纸化办贷，只需企业提供电子资料，实现了“一次都不跑”，还利用线上办公、线上贷审会方式，仅用2个工作日即完成账户开立、客户准入、评级授信、贷款受理、调查、审查、审议、审批、贷款投放等全部工作流程。

该笔贷款利率是该企业目前已获融资的最低利率，为疫情期间民生物资生产供应和广大居民的“菜篮子”提供了强有力的保障，充分体现了农发行坚决服务“三农”、执行国家意志的责任担当。