■ 本报记者 陈磊 通讯员 陈岸立

【农村金融时报】

为加快解决小微企业“融资难、融资贵”问题。2019年以来，农发行山东潍坊分行坚持讲政治、顾大局，把支持涉农民营小微企业作为重要政治任务，立足实际，深入调研，创新实施“供应链+”模式大力支持小微企业发展，初步建立起“会贷、敢贷、好贷”的长效发展机制，该分行2019年支持民营小微企业19家、投放贷款6645万元。

支持民营小微企业发展并非农发行“强项”，农发行潍坊分行深刻领会学习上级行关于供应链金融的政策要求，抓住症结、解放思想、开拓创新，立足供应链，着眼产业链，盯住资金链，创新提出“供应链+”融资模式。

主营园林工程的小微企业处于供应链下游，与产业链条上的优质城建公司保持了长期良好的业务合作关系，且都有较多的应收账款。该分行从支持主营市政园林绿化工程的小微企业入手，以“供应链+市政园林贷”方式先后支持了青州、寿光3家绿化工程小微企业，成功迈出“供应链+”模式实践的第一步。此后，该分行又根据地方区域产业特色，针对不同产业链条，拓宽支持视野，实施了“供应链+农产品收购”方式支持小微企业收购生姜、玉米豆粕，“供应链+农业技术服务”等方式促进涉农民营企业发展，取得良好成效。

民营小微企业抗风险能力偏弱，经营风险和信贷风险偏高。该分行以小微企业和上游国有企业间的资金链为抓手，积极推行国有企业应收账款质押和国有企业保证担保，有效夯实还款来源保障，有力解决了基层行“不敢贷”的问题，最大程度防范了信贷风险，实现多方共赢。

同时，该分行将小微企业作为“一把手”工程，强化任务分解和责任落实。坚持领导挂帅，市县行均成立服务民营小微企业提升工程领导小组，全面加强组织领导;在全行大力开展“营销攻坚”活动，制定专项考核方案;强化督导分析，做到逢会必讲、调研必看、汇报必问，在全行上下形成了服务民营小微企业比落实、抓执行的良好氛围。

农发行潍坊分行坚持以客户为中心，建立健全体制机制，大力提升办贷质效，通过治理体系和治理能力现代化增强小微企业金融服务能力和水平。该分行成立以市行行长任组长、相关业务部门负责人为成员的审议小组，对新营销小微企业的可行性、合规性和风险性进行“预分析、预筛选、预诊断”，提前把控风险，提高项目质量。

该分行实施“六个一”推进方案，组成一个项目组、搭建一个信息平台、明确一张分工表、落实一张责任单、制定一份进度表、打造一个战斗堡垒，强化任务分解和责任落实，凝聚合力加快推进。同时，该分行大力倡导一次性整理好基础资料，一次性反馈审查环节问题，提升办贷效率，减少客户负担，推动小微项目尽快落地。

农发行潍坊分行“供应链+”的模式以供应链融资为核心，分析整个产业链的上下游客户关系，盯紧链上企业的资金流向，在让政策性资金精准扶持优质小微企业的同时，有效降低了信贷风险，形成了小微企业、核心企业和农发行三者之间的良性互动。