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发刊日期:2019年12月09日 > 总第425期 > A1 > 新闻内容
中央金融单位推动31个国定贫困县摘帽
发布时间:2019年12月09日  查看次数:  放大 缩小 默认

■ 本报记者 魏再晨

【农村金融时报】

中国人民银行于近日在云南怒江召开中央金融单位定点扶贫工作研讨会。《农村金融时报》记者从会议中获悉,中央金融单位推动65个国定贫困县顺利完成年度攻坚任务,其中31个县已脱贫摘帽。

中国人民银行副行长、中央金融单位定点扶贫工作领导小组组长刘国强出席会议时指出, 2019年,中央金融单位认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,充分发挥金融优势,加大统筹力度,提前超额完成责任书各项任务,形成了一大批可复制、可推广的金融扶贫“示范田”,“三个工程”建设取得积极成效。

他强调,“把金融扶贫建设成破解‘三农’问题的民生工程”是基础,解决的是金融定点扶贫向何处发力的问题,要聚焦“两不愁三保障”、深度贫困地区和产业扶贫,为脱贫攻坚提供高质量金融支撑;“把金融单位定点扶贫建设成培育金融机构核心竞争力的发展工程”是支撑,解决的是金融定点扶贫如何实现可持续的问题,要坚持点面结合、内外结合、远近结合,实现帮扶模式、帮扶动力和帮扶成果可持续;“把金融单位定点扶贫建设成优化基层社会治理的政治工程”是引领,解决的是金融定点扶贫如何更有作为的问题,要更加注重农村基层党组织建设、金融生态环境建设、提升市场意识和风险意识,持续推动农村贫困地区社会治理水平全面提升。

刘国强要求,中央金融单位作为助力脱贫攻坚的“第一棒”,要进一步提高政治站位、提升思想认识,增强做好金融定点扶贫工作的责任感和使命感,在决战决胜中走在前、作表率。要进一步总结金融助力脱贫攻坚的规律性认识和金融扶贫政策理性审视,深入贯彻党的十九届四中全会精神,推动金融定点扶贫再上新台阶。要进一步加强扶贫干部队伍建设,切实增强扶贫干部干好定点扶贫工作的政治自觉和行动自觉,推动定点扶贫任务落实落细。

国务院扶贫办副主任洪天云对中央金融单位在定点扶贫工作中取得的成绩给予了充分肯定。他指出,这次会议的召开,充分体现了党领导下金融助力脱贫攻坚的政治优势和制度优势。在人民银行的带领下,中央金融单位认真践行习近平总书记关于扶贫工作重要论述,超额完成责任书任务,组织领导不断强化,工作创新亮点纷呈。中央金融单位要高标准做好今年的定点扶贫考核工作,充分发挥金融优势,凝聚攻坚合力,加强与地方党委政府的协作,保持工作力度不减、要求不松、队伍不散,围绕构建解决相对贫困问题长效机制,研究用金融的手段巩固脱贫攻坚成果,做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接。

记者了解到,今年以来,22家金融单位直接投入资金6.24亿元,引进帮扶资金3.93亿元,培训基层干部3.73万人,培训技术人员6.56万人,购买贫困地区农产品2.77亿元,帮助销售贫困地区农产品14.58亿元。截至目前,22家金融单位已超额完成全年《中央单位定点扶贫责任书》目标任务。

在实践中,22家金融单位的扶贫工作各有侧重,创新扶贫方式,为贫困地区脱贫致富发挥力量。

举例而言,中国农业发展银行党委委员、副行长徐一丁介绍,农发行着力构建融资、融智、融商、融情“四融一体”工作体系,助推定点县如期实现脱贫目标。该行出台面向深度贫困地区的“28条差异化支持政策”和“10条差异化支持政策”,累计向定点县投放贷款155亿元;每年培训县乡村三级扶贫干部及致富带头人200人。农发行为贫困地区搭建产业扶贫对接合作平台,2019年在杭州召开定点县招商引资对接会,签订投资协议15份,意向投资金额26亿元,向16家企业募集捐赠物资900多万元。

国家开发银行创新PPP模式,以市场化模式支持贵州正安县农村人居环境综合整治项目,成为政府、社会资本和金融机构合作支持贫困地区基础设施建设的典型案例。国家开发银行副行长周清玉介绍,该行主动对接正安县基础设施建设和资金需求,协助引入社会资本。该项目总投资6.35亿元,开发银行贷款4.98亿元,以污水处理费、垃圾处理费、政府缺口补贴等作为社会资本回报。项目将建成连户硬化路200万平方米、庭院硬化 92万平方米、改房改厨改厕改圈各2万余间、排污管网179公里等,惠及54个村36730名建档立卡贫困人口,有效改善正安县贫困乡村人居环境面貌,并为实施乡村振兴战略奠定良好基础。

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