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发刊日期:2019年12月02日 > 总第424期 > A6 > 新闻内容
农发行赣州分行创新模式支持赣南苏区振兴
发布时间:2019年12月02日  查看次数:  放大 缩小 默认

■ 本报记者 郑长灵 通讯员 曾辉

【农村金融时报】

农发行江西赣州分行作为当地唯一的农业政策性银行,主动适应国家规范地方政府举债融资政策调整,大力推进信贷模式创新,为赣南苏区振兴发展源源不断注入金融活水。截至2019年10月,该分行累计支持项目52个,获批贷款140亿元,成为当地经济发展的助推器、金融服务乡村振兴的排头兵和主力军。

围绕赣州市委、市政府提出的“三年内再建成1000万平方米标准化厂房”,该分行充分挖掘标准化厂房出租收入和出售收入作为贷款还款来源,支持全市标准化厂房建设。目前该分行已营销经开区、南康区、于都县等12个县标准化厂房项目13个、金额71.5亿元,其中已获批项目9个、金额45.7亿元。同时,该模式还延伸至大棚蔬菜领域,主要以大棚出租和出售收入作为还款来源,已支持于都、会昌、宁都等县共计2.75万亩大棚蔬菜基地建设,项目建成后通过“龙头企业+合作社+农户和贫困户”发展模式,将有效带动当地农户脱贫增收。

农发行赣州分行充分发挥首创精神,推出“公益性项目、市场化运作”融资方案,支持市场化项目创新,在不增加政府债务的前提下,将无收益项目与有收益项目相结合,通过配套资源补偿做大承贷主体经营收入,解决农村水、电、路等公益性项目现金流问题。

其中,该分行支持会昌改善人居环境建设项目,贷款5亿元投向该县19个乡镇的243个自然村的公共基础设施建设,项目以政府授权公司自营的模式,将河道采砂权、瓷石矿经营权等有经营收益的项目注入承贷主体,以注入的经营收益填补了项目还款现金流的缺口问题。该项目扶贫车间厂房直接建在山脚下,交通便捷,物流畅通,直接带动周边1万余户贫困人口就业增收,扶贫成效显著。

龙南县第四中学和龙南县高铁新区学校在如火如荼的建设中,“这多亏了农发行的大力支持,才缓解了建设学校资金紧张的问题。”该项目负责人谢立龙介绍道,这两个学校预计建成后将新增5500个学位,进一步丰富龙南县教育资源,推动教育均衡发展。

为拓宽信贷支持领域,农发行赣州分行大力推动教育扶贫、健康扶贫等“两不愁三保障”扶贫信贷产品。该分行按照“政府主导、国企运作、自求平衡”的原则运作,探索了“公益项目+周边土地”整体开发,依靠项目周边土地开发收入还款的融资模式。

此外,该分行采取企业投资医院租赁经营、依靠租金还款模式,贷款1.2亿元支持安远中西医结合医院。项目总建筑面积为2万平方米,提供床位数量200个,有效缓解安远县医疗资源不足的问题。目前该分行已对接教育、健康扶贫类项目5个,申报贷款金额11.2亿元。

曾经的贫困村大余县丫山,现已成为远近闻名的国家4A级景区和江西省5A级乡村旅游示范点。“从2009年开始,农发行在我们最困难的时候通过500万元贷款资金帮助我们,其后的十年间,农发行累计投贷资金达到了2.13亿元,2019年更是提供1.5亿元固定资产贷款支持大余丫山景区提升项目,有力地解决了企业融资的问题,公司经营规模迅速扩大,帮助丫山渐渐成为区域乡村旅游招牌。”大余章源生态旅游有限公司董事长唐向阳说道。

农发行赣州分行依托赣州丰富的旅游资源,创新“资源+开发”模式,以景区门票、住宿、餐饮、康养等综合收入为项目还款来源,大力支持旅游、康养等项目。截至目前,该分行已获批项目4个、金额18.3亿元,大力支持大余丫山、安远三百山、石城通天寨等旅游项目发展,真金白银支持赣州旅游产业发展。

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