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发刊日期:2019年05月13日 > 总第398期 > A6 > 新闻内容
农发行新疆分行探索政策性金融精准扶贫新路径
发布时间:2019年05月13日  查看次数:  放大 缩小 默认

■ 特约记者 武巧福

【农村金融时报】

4月23日,农发行新疆分行在和田地区皮山县成功办理一笔“产业化龙头企业畜牧业短期流动资金扶贫”贷款,获批金额5000万元,在4月26日全部投放到位,仅用了4天时间。该笔贷款主要用于解决新疆昆仑绿源农业科技发展(集团)有限责任公司(以下简称昆仑绿源)鹅兔驴养殖购入饲料,是该分行在南疆四地州深度贫困地区助力打好脱贫攻坚战,探索创新出的又一条产业扶贫新路径。

推动产业扶贫见实效

昆仑绿源位于和田地区皮山县,是新疆维吾尔族自治区产业扶贫龙头企业,经营范围有鉰草料种植、加工,有机肥生产,鹅兔驴畜牧养殖、屠宰、深加工和销售等。旨在打造昆仑仙鹅、昆仑玉兔等优质品牌和玉珠峰杏李果品特色品牌,构建政府、市场和社会“三位一体”大扶贫格局。

“我们采取种兔入户养殖模式,为8000户贫困户提供20万只种兔,平均每户25只,3只公兔,每年大约可养殖1000只,我们公司按25元1只回收,每户可实现收入2万元。我们采取仔兔入户供养模式,为8000户贫困户每年每户提供5次仔兔,每次平均1000只,每只按3元支付托养费,每户可实现收入1.5万元;我们还采取仔鹅入户养殖模式,为1.1万户贫困户每年供养5次,养殖1000只仔鹅,每次平均200只,每户可实现收入1万元,若养殖老鹅,每只支付20元托养费,每户可实现收入2万元。我们的种兔厂、种鹅厂还为贫困户实现家门口就业各800多人。”昆仑绿源公司副总经理周丽萍说。

农发行和田地区分行副行长徐江山介绍:“皮山县是和田地区脱贫攻坚最难啃的硬骨头之一,目前还有60%的贫困户没有脱贫,我们支持的昆仑绿源鹅兔养殖进村入户精准扶贫项目,已经覆盖皮山县13个乡镇,为实现皮山县全面脱贫发挥了政策性银行的示范引领作用。”

据了解,昆仑绿源还将通过对种植的近3.5万亩玉珠峰杏李特色果品进行加工销售,吸纳更多贫困户在家门口就业,实现脱贫致富。

保障重点项目早落地

农发行新疆分行把南疆四地州深度贫困地区作为助力打好脱贫攻坚战的主战场,把和田地区的脱贫攻坚作为靶心,量身订制了“政府引导+龙头企业+合作社+驻村工作队+贫困户”和“政府引导+合作社+驻村工作队+贫困户”等融资模式,推动支持和田地区产业扶贫贷款精准服务到户实施方案的落地。和田地区行署专员艾则孜·木沙介绍说:“农发行与政府紧密合作,深入对接,共同推动政策性金融精准服务到户,为打赢和田地区脱贫攻坚战取得实实在在的效果。”

“和田地区是脱贫攻坚主战场,是全疆乃至全国脱贫攻坚任务最艰巨的地区,推动和田地区脱贫攻坚责任重大、意义重大。我们要形成区地县三级行联动的营销机制,前、中、后台办贷的高效运转机制,进一步抓早、抓快、抓实、抓细政策的贯彻落实和项目推进的可持续性,努力在基础设施建设、重大项目推进、产业扶贫规划等方面给予更多的政策支持。”农发行新疆分行行长杜彦坤说。

设计融资方案抓落实

“我们对地方政府关注的项目,对产业扶贫效果好的企业、可持续发展的重点企业积极跟进,并结合地域特色,有针对性地设计融资方案,制定营销策略,组织攻关小组,扎扎实实抓落实。”农发行和田地区分行行长胡奉成介绍了具体措施:

一是用足、用活、用好优惠政策,落实支持深度贫困地区脱贫攻坚优惠措施;二是纳入政府建立的风险补偿机制,通过政府增信,撬动精准扶贫贷款资金投入,将申请农发行扶贫贷款的昆仑绿源纳入政府建立的风险补偿机制中,可获取2000万元政府风险补偿基金担保;三是开启绿色通道,前、中、后台步调一致,密切合作,高效运转,从项目的立项、调查、审查、审批到贷款投放用时不到一个月。

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