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发刊日期:2019年03月11日 > 总第391期 > B6 > 新闻内容
政府补贴保费 目标价格保险“四两拨千斤”肥城市白菜种植户吃上“定心丸”
发布时间:2019年03月11日  查看次数:  放大 缩小 默认

■通讯员 崔广勋

【农村金融时报】

春节刚过,山东省肥城市湖屯镇钱庄村蔬菜种植大户韩瑞玉就忙活着在去年种白菜的160亩地里种起了马铃薯。他感叹道:“去年以来大白菜10斤才卖1元钱,要不是中国人寿财险去年赔了我将近5万元的白菜价格保险赔款,今年我根本没有本钱买种子、化肥、地膜和雇帮工再种马铃薯。”

在肥城市,得到白菜价格保险赔款的,不只韩瑞玉一家。据中国人寿财险肥城支公司经理史贵文介绍,全市共有近5000个白菜种植户得到中国人寿财险等保险公司赔付的价格保险赔款3200多万元。尽管去年以来全国各地白菜滞销,价格跌到了多年来的最低谷,大白菜卖上了“白菜价”,种植户入不敷出,但肥城市的大白菜卖出后加上保险公司的赔款,使菜农不仅保住了本,而且还有盈余,攒足了今年再生产的劲。

肥城市是著名的蔬菜之乡,蔬菜种植是当地重要产业,也是农民的重要经济来源,每年大白菜、马铃薯种植面积各达10万多亩。但种植面积大起大落造成菜贱伤农、菜贵伤民的问题时有发生。为进一步防御市场风险,保障大白菜种植户的预期收入,去年秋天大白菜种植时,在中国人寿财险等险企的参与配合下,肥城市在全市全面实施了大白菜目标价格保险。

据肥城市发改委分管此项工作的白树波介绍,大白菜目标价格保险保费为63元/亩,其中菜农承担40%,每亩自交25.20元;各级政府承担60%,每亩补贴37.80元(其中省、市、县三级财政分别补贴40%、10%和10%)。根据“政府引导、农户自愿”的原则,经过层层政策宣传,保险公司组织人员逐村上门为村民签订保险合同,共有近5000个大白菜种植户投保了价格保险,承保面积10.6万亩,占种植面积的98%。

中国人寿财险泰安市中心支公司总经理王云介绍说,今年的大白菜目标价格是根据前三年地头平均收购价确定的,为0.16元/斤。当大白菜实际价格高于这一目标价格时不予赔付;低于时视为保险事故发生,公司对跌幅部分根据相关规定进行赔付。

去年12月中旬,肥城市大白菜上市,由于种植面积盲目扩大和大白菜大丰收,导致销售价格暴跌。中国人寿财险等保险公司配合物价部门及时建立了数据采集、传输、审核和发布工作机制,设置了十多个价格监测点,每天9:00-12:00采集大白菜价格数据,经审核确认后,报送山东省价格指数发布平台公开发布,全程接受社会和媒体监督,最后测定当时的田头平均收购价为0.105元/斤。同时,该公司迅速启动理赔程序,按合同约定每亩赔付309.2元,并第一时间将所有赔偿金直接划转到农户的银行账户中。理赔结束后,他们还及时对价格数据、承保情况、各家各户的理赔情况等进行了全面公示,主动接受监督。

肥城市副市长赵兴广说,目标价格保险将蔬菜价格与商业保险有机结合,将财政给予的差价补贴改为由保险机构给予相应价格降幅赔偿,起到了“四两拨千斤”的作用,从价格源头上引导、保护种植,将财政扶持资金效能放大了近10倍,平衡了市场供求,缓解了市场冲击,有效化解了农民种植大白菜的经营风险。

肥城市农业农村局局长付强表示,目前,肥城市在大白菜目标价格保险的基础上,已争取到各级财政补贴资金1000多万元,3月正式启动全市10多万亩的马铃薯种植保险和目标价格保险工作,为马铃薯产业发展加上“双保险”,让农民真正吃上“定心丸”,彻底化解蔬菜种植的自然灾害风险和 “增产不增收”的价格风险。

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